工程造价管理总站如何推动行业高质量发展？

在当前我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段的大背景下，工程建设领域对成本控制、资源配置效率和项目全生命周期管理提出了更高要求。作为政府职能延伸的重要技术支撑机构，工程造价管理总站（以下简称“总站”）正日益成为推动建筑市场规范化、精细化与数字化转型的关键力量。那么，工程造价管理总站究竟该如何发挥其专业优势，助力行业实现高质量发展？本文将从制度建设、技术创新、人才培养、服务升级及协同治理五个维度深入探讨。

一、强化制度基础：构建科学统一的计价体系

工程造价管理的核心在于“准”与“稳”。总站首先应致力于完善全国统一的工程量清单计价规范，确保各地执行标准的一致性，减少因地区差异造成的市场扭曲和信息不对称问题。例如，在《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500）的基础上，结合最新政策导向（如绿色建筑、装配式建筑等），动态更新定额子目和费用构成，使计价依据更加贴近实际工程需求。

同时，总站还需建立透明高效的造价信息发布机制。通过国家级平台定期发布人工、材料、机械价格指数，引导市场主体合理定价；利用大数据分析能力，识别区域性价格异常波动，及时预警并提出调控建议。这种制度化的数据驱动模式不仅提升了行业的风险防控能力，也为政府投资项目的预算审核提供了权威参考。

二、拥抱数字变革：打造智慧造价管理体系

随着BIM（建筑信息模型）、人工智能、区块链等新兴技术的成熟应用，传统手工算量、纸质结算的方式已难以满足现代工程项目精细化管理的需求。总站应主动布局数字化转型，牵头制定《工程造价数字化管理指南》，推动各省市逐步实现从“线下审批”向“线上协同”的转变。

具体而言，可探索建立全国统一的工程造价数据库，整合历史项目数据、材料市场价格、施工工艺参数等多维信息，形成可复用、可比对的知识资产。在此基础上，开发智能审图、自动计价、风险模拟等功能模块，帮助设计单位、施工单位和监理方提前识别潜在超支风险，提升全过程造价管控效能。

此外，总站还可联合科研机构与企业开展试点示范工程，如在深圳、上海等地率先推广基于BIM的全过程造价管理模式，积累经验后在全国范围内复制推广，从而加速行业整体数字化水平的跃升。

三、注重人才培育：夯实行业发展根基

高素质的专业人才是工程造价高质量发展的核心驱动力。总站应当联合高校、行业协会和社会培训机构，构建多层次、立体化的人才培养体系。一方面，推动设立“工程造价工程师继续教育认证制度”，明确培训内容、考核标准和学时要求，确保从业人员持续更新知识结构；另一方面，鼓励高校开设工程造价与数字技术融合课程，培养既懂工程技术又熟悉数据分析的新一代复合型人才。

同时，总站还应建立全国性的造价人才库，收录具备实战经验的注册造价工程师、项目经理和技术骨干，并通过信息化手段实现供需匹配，为重大项目提供精准人力资源支持。例如，在雄安新区重大基础设施建设中，可通过该人才库快速调配相关专家团队，提高项目推进效率。

四、优化公共服务：提升行业治理能力

总站不仅要做好“裁判员”，更要当好“服务员”。面对企业反映强烈的“结算难”“争议多”等问题，总站应建立健全第三方造价咨询机构信用评价机制，推动行业自律组织发挥作用，营造公平竞争环境。

同时，依托现有政务服务平台，开发“一站式”造价服务入口，集成政策解读、案例查询、争议调解、合同模板下载等功能，降低中小企业使用门槛。对于政府投资项目，总站可协助财政部门建立“限额内自主审价+超限备案”机制，既保障资金安全，又激发建设单位主动性。

此外，针对乡村振兴战略中的小型公共设施建设项目，总站应研究制定简易计价办法，简化流程、缩短周期，助力农村基础设施提质增效。

五、深化协同治理：构建多元共治新格局

工程造价管理是一项系统工程，单靠总站难以闭环运作。必须打破部门壁垒，构建“政府主导、企业主体、社会参与”的协同治理格局。

总站可牵头成立跨区域协作联盟，比如长三角、粤港澳大湾区等重点城市群内的造价管理部门定期交流经验，统一计价口径，避免重复劳动和资源浪费。同时，加强与住建部、发改委、财政部等部门的数据共享与业务联动，形成政策合力。

在国际层面，总站应积极参与国际工程造价规则制定，推动中国标准走出去。例如，在“一带一路”沿线国家开展技术援助项目时，输出我国成熟的造价管理制度和软件工具，增强我国企业在海外市场的竞争力。

结语：迈向高质量发展的新征程

工程造价管理总站正处于前所未有的发展机遇期。它既是国家宏观调控的“神经末梢”，也是微观市场主体的“服务窗口”。唯有坚持以制度创新为牵引、以数字技术为引擎、以人才建设为支撑、以服务优化为抓手、以协同治理为保障，才能真正实现从“管得住”到“管得好”的跨越，为新时代建筑业高质量发展注入强劲动能。