四川建设工程造价管理如何实现科学化与规范化？
在国家大力推进新型城镇化和基础设施高质量发展的背景下，四川省作为西部经济大省和人口大省，其建设工程体量庞大、类型多样，对工程造价管理提出了更高要求。科学、规范、高效的造价管理体系不仅是保障项目投资效益的关键，更是推动建筑业转型升级的重要支撑。那么，四川建设工程造价管理究竟该如何实现科学化与规范化？本文将从制度建设、技术手段、人才培养、监管机制及数字化转型五个维度进行深入分析，并结合实际案例探讨未来发展方向。
一、制度体系构建：夯实管理基础
四川建设工程造价管理的第一步是建立健全覆盖全过程的制度体系。近年来，四川省住房和城乡建设厅牵头制定并完善了《四川省建设工程造价管理办法》《建设工程计价依据管理办法》等地方性法规和规范性文件，明确了工程量清单计价、合同价款调整、竣工结算审核等关键环节的操作标准。
特别是在政府投资项目中，四川推行“预算控制+动态监管”模式，要求所有财政资金支持的建设项目必须编制详细预算，并通过省级工程造价信息平台实时上传数据，确保资金使用透明、合规。同时，建立跨部门协作机制，如发改、财政、审计与住建联合审查制度，有效防止重复计算、虚报冒领等问题。
二、技术赋能升级：推进信息化与智能化
随着BIM（建筑信息模型）、大数据、人工智能等新技术的应用普及，四川正加快推动工程造价管理向数字化转型。例如，成都市率先试点“智慧造价”平台，整合全省3000余个在建项目的成本数据，形成动态更新的市场价格数据库，为造价估算提供精准参考。
此外，四川还鼓励企业采用智能算量软件和AI辅助审图系统，显著提升工作效率。以某大型国企为例，在成都地铁某标段施工过程中，通过引入AI算量工具，将传统人工核量时间由7天缩短至2天，准确率提高至98%以上。这不仅减少了人为误差，也增强了造价控制的前瞻性与主动性。
三、人才队伍建设：打造专业化团队
造价管理的核心在于人。四川高度重视专业技术人员培养，建立了“高校+企业+行业协会”三位一体的人才培训体系。省内多所高校开设工程造价本科与研究生课程，如四川大学、西南交通大学等，每年输送数百名高素质毕业生进入行业。
同时，省造价协会定期组织继续教育培训班，内容涵盖新政策解读、BIM应用、绿色建筑成本测算等前沿课题，累计培训从业人员超5万人次。值得一提的是，四川创新推出“造价工程师执业能力认证”制度，对不同级别人员设定差异化考核指标，强化责任意识和服务质量。
四、全过程监管机制：强化执行落地
科学化管理离不开强有力的监督保障。四川构建了“事前预控、事中跟踪、事后评价”的全过程闭环监管机制。在项目立项阶段，实行“双审制”——即由业主单位初审与第三方机构复审共同把关；施工期间，利用物联网设备实时采集材料用量、人工投入等数据，自动比对预算偏差；竣工后则开展专项审计，重点核查是否存在擅自变更设计、虚增工程量等情况。
例如，绵阳市某产业园区开发项目因严格实施全过程监管，最终节约投资约12%，且未发生任何重大纠纷。该经验已被纳入省级优秀案例库，供各地学习借鉴。
五、数字化改革实践：迈向智慧管理新时代
面对“十四五”时期高质量发展目标，四川正加速推进造价管理数字化改革。依托省级政务云平台，搭建统一的“四川建设工程造价数据中心”，汇聚全省近十年的项目数据，包括招投标价格、合同履约情况、材料波动趋势等，为宏观决策提供数据支撑。
更重要的是，四川探索“区块链+造价”新模式，在部分重点项目试点应用电子合同存证、进度款支付溯源等功能，确保每笔费用可查可控，极大提升了诚信体系建设水平。据初步统计，该模式使合同争议处理周期平均缩短40%，企业满意度大幅提升。
六、典型案例解析：从理论到实践的成功转化
以宜宾市高铁新城片区开发项目为例，该项目总投资达60亿元，涉及多个子工程。为保障造价合理可控，当地住建部门引入全过程造价咨询服务机构，全程参与方案比选、招标控制价编制、施工过程变更管理及结算审核等工作。
通过精细化管理，项目整体造价偏差率控制在±3%以内，远低于全国平均水平（约8%）。特别是针对复杂地质条件下的基坑支护费用，专家团队提前介入风险评估，优化设计方案，节省成本超2000万元。这一成果充分体现了科学化、规范化管理带来的经济效益和社会效益。
七、未来展望：构建可持续发展生态体系
展望未来，四川建设工程造价管理将朝着更加智能化、绿色化、协同化的方向迈进。一方面，加快与全国统一大市场对接，推动工程造价标准互认互通；另一方面，积极推广装配式建筑、绿色建材等低碳技术的成本核算方法，助力“双碳”目标实现。
此外，四川还将深化政产学研用融合，鼓励高校、科研机构与企业共建“造价智库”，围绕新材料、新技术、新业态开展成本研究，持续输出具有地方特色的创新成果。
总之，四川建设工程造价管理正在经历一场深刻的变革，从被动应对转向主动治理，从粗放式管理走向精细化运营。只有坚持制度先行、技术驱动、人才支撑、监管闭环和数字引领，才能真正实现“管得住、控得准、用得好”的目标，为全省乃至全国工程建设高质量发展贡献四川力量。
