管理的基本特征马工程：如何理解其核心内涵与实践路径

在当代社会快速变革的背景下，管理学作为一门科学与艺术并存的学科，始终承担着提升组织效率、优化资源配置和推动可持续发展的重任。而“马工程”（即马克思主义理论研究和建设工程）所提出的管理基本特征，不仅为管理学提供了坚实的思想基础，也为新时代中国管理实践注入了鲜明的价值导向。那么，什么是管理的基本特征？马工程视角下的管理又有哪些独特之处？我们又该如何将其应用于现实管理场景中？本文将从理论溯源、核心特征、实践价值三个方面系统探讨这一命题。

一、理论溯源：马工程对管理学的重构与创新

马工程是中国哲学社会科学领域的一项重大战略工程，旨在以马克思主义立场、观点和方法为指导，构建具有中国特色、中国风格、中国气派的学科体系、学术体系和话语体系。在管理学领域，马工程强调将马克思主义关于人的全面发展、生产关系与生产力矛盾运动、社会历史发展规律等思想融入管理理论建构之中。

传统西方管理学多聚焦于效率最大化、工具理性至上，而马工程则主张从人的本质出发，关注管理者与被管理者之间的平等互动关系，强调组织目标与社会价值的一致性。这种转变并非否定西方管理学的成果，而是对其进行批判性继承和发展——即在吸收现代管理科学方法的同时，坚守社会主义核心价值观，使管理成为促进社会公平正义的重要手段。

例如，在人力资源管理方面，马工程倡导以人为本的理念，反对将员工视为单纯的劳动力资源，而应视其为具有主体性和创造力的社会成员。这要求企业在绩效考核、激励机制设计等方面兼顾物质激励与精神认同，真正实现“人尽其才、才尽其用”的治理目标。

二、管理的基本特征：马工程视角下的五大维度

根据马工程的研究成果，管理的基本特征可以归纳为以下五个方面：

1. 目的性与价值导向统一

管理不是孤立的技术操作，而是有明确目的的社会实践活动。马工程指出，任何管理行为都必须服务于人民福祉和社会进步这一根本目标。这意味着管理者不仅要追求经济效益，还要考量社会效益、生态效益，实现经济价值与人文价值的有机融合。

比如，在国有企业改革中，既要提高运营效率，也要确保国有资产保值增值；既要满足股东利益，也要保障职工权益，体现国有企业的社会责任属性。

2. 系统性与整体性思维

马工程强调用联系的观点看待问题，反对片面化、碎片化的管理模式。管理活动涉及组织内部各要素（人力、财力、物力、信息）以及外部环境（政策、市场、文化），必须形成一个动态平衡的整体系统。

这就要求管理者具备全局视野，善于识别关键变量之间的相互作用机制。例如，在城市治理中，交通拥堵问题不能仅靠增加道路数量解决，还需统筹公共交通、停车管理、人口分布等多个维度，才能实现标本兼治。

3. 主体性与群众参与意识

马克思主义认为人民群众是历史的创造者。马工程视角下的管理特别重视激发基层员工的积极性、主动性与创造性，打破“命令—服从”式的单向控制结构，建立民主协商、共同决策的新型治理模式。

现实中，越来越多的企业开始推行扁平化管理、员工持股计划、意见征集制度等措施，正是对这一理念的具体落实。如华为的“铁三角”团队机制，让一线员工直接参与项目决策，极大提升了响应速度与客户满意度。

4. 实践性与理论创新结合

马工程始终坚持理论来源于实践、又指导实践的原则。管理学不能停留在书斋中的抽象演绎，而要扎根于中国国情，回应时代课题。这要求我们在实践中不断总结经验，提炼规律，形成具有本土适应性的管理理论。

例如，“乡村振兴战略”背景下，基层干部通过驻村帮扶、产业培育等方式探索出多种有效管理模式，这些实践经验正逐步上升为可复制推广的理论范式，丰富了中国特色管理学的内容体系。

5. 动态演化与开放包容特质

马工程不主张教条主义，而是鼓励在实践中不断调整和完善管理策略。面对数字化转型、全球化竞争等新挑战，管理方式也需与时俱进，保持灵活性与适应性。

例如，近年来许多企业引入敏捷管理、精益生产等现代工具，同时保留中国传统“以人为本”、“和合共生”的管理智慧，体现出一种开放包容的文化融合趋势。

三、实践应用：马工程管理特征在中国场景中的落地路径

理解管理的基本特征只是第一步，更重要的是将其转化为具体的行动指南。以下是从政府治理、企业管理、社会组织三个层面出发的实践建议：

1. 政府治理：打造服务型政府，强化公共责任

当前中国政府正在推进“放管服”改革，其本质就是运用马工程管理思想，重塑政府职能定位。具体做法包括：简化行政审批流程、加强事中事后监管、建设数字政务平台、完善公共服务供给机制等。

典型案例：浙江省“最多跑一次”改革，就是通过流程再造和技术赋能，把“以人民为中心”的管理理念落实到每一项政务服务中，显著提升了民众满意度和获得感。

2. 企业管理：构建和谐劳动关系，践行社会责任

中国企业日益重视ESG（环境、社会、治理）指标，这是马工程管理观在商业领域的延伸。企业不仅要追求利润最大化，更要注重员工成长、环境保护和社区贡献。

例如，比亚迪公司在新能源汽车研发中坚持绿色低碳理念，同时为员工提供职业培训和晋升通道，实现了经济效益与社会效益双赢。

3. 社会组织：推动共建共治共享，激活基层活力

在社区治理、公益慈善等领域，马工程倡导多元主体协同参与，形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的治理体系。

北京朝阳区某街道试点“居民议事厅”，邀请居民代表、物业、志愿者共同商议小区改造方案，既增强了居民归属感，也提高了决策透明度和执行力。

四、结语：走向高质量发展的管理新范式

管理的基本特征马工程不仅是理论上的创新突破，更是实践中的行动指南。它提醒我们：真正的高效管理，不在于技术手段多么先进，而在于是否尊重人的尊严、是否回应社会需求、是否促进公平正义。未来，随着中国式现代化进程加速推进，我们需要进一步深化马工程对管理学的引领作用，推动形成更具中国特色、世界影响的管理话语体系与实践模式。

唯有如此，才能在全球治理格局中讲好中国故事，贡献中国智慧，让管理真正成为造福人民、推动文明进步的力量。