广东水利工程管理如何实现高质量发展？破解水资源统筹与安全新挑战
作为中国改革开放的前沿阵地和经济大省，广东省在水利基础设施建设方面始终走在全国前列。然而，随着人口增长、城市化进程加快以及气候变化加剧，广东正面临水资源分布不均、水生态退化、防洪排涝压力增大等多重挑战。在此背景下，如何科学高效地推进水利工程管理，成为保障区域经济社会可持续发展的关键议题。
一、广东水利工程管理现状：成就与痛点并存
近年来，广东省持续推进“万里碧道”“百县千镇万村高质量发展工程”等重大水利项目，建成了一批具有示范意义的重点水利工程，如东江—深圳供水工程、潖江蓄滞洪区工程、珠江三角洲水资源配置工程等。这些工程不仅提升了区域供水保障能力，也增强了防洪减灾韧性。
但与此同时，广东水利工程管理仍存在以下突出问题：
- 信息化水平滞后：多数中小型水库、泵站仍依赖人工巡检和传统调度模式，缺乏统一的数据平台支持决策；
- 运维机制不健全：部分工程存在重建设轻管理倾向，日常养护不到位，导致设施老化加速；
- 跨区域协调难：流域上下游之间、城乡之间水资源分配矛盾突出，缺乏有效的协同治理机制；
- 公众参与度低：社会公众对水利工程的认知不足，节水意识薄弱，影响全民治水氛围形成。
二、高质量发展的核心路径：系统思维+科技赋能
（1）构建智慧水利管理体系
以数字孪生技术为核心，推动水利工程从“经验管理”向“智能管控”转变。建议依托广东省数字政府基础架构，打造省级智慧水利云平台，整合全省4000余座水库、600多个水文站点、5000多公里河道监测数据，实现“一张图”管理、“一盘棋”调度。
例如，可试点应用AI算法进行汛情预警预测，通过物联网传感器实时采集水位、流量、水质等参数，自动识别异常波动并触发应急响应流程，极大提升防汛抗旱效率。
（2）创新多元共治机制
打破部门壁垒，建立“省—市—县—镇—村”五级联动机制，明确各级政府主体责任，同时引入第三方专业机构参与运维评估，形成政府主导、市场运作、社会监督的良性格局。
针对粤港澳大湾区城市群水资源紧张问题，探索建立跨行政区水量交易机制，鼓励用水大户通过市场化手段优化配置资源，提升整体用水效益。
（3）强化生态保护导向
将生态文明理念融入水利工程全生命周期管理，优先考虑生态友好型设计。比如，在新建堤防时采用生态护岸结构，恢复河岸植被带；在调水工程中设置生态补偿机制，确保下游生态基流满足要求。
此外，应加强水源保护区监管，严控工业污染源入河，推动农村生活污水集中处理设施建设，从源头上改善水环境质量。
（4）培育专业人才队伍
广东水利工程管理亟需一批懂技术、善管理、会沟通的复合型人才。建议高校增设水利工程智能化方向课程，联合企业开展订单式培养；同时建立在职人员轮训制度，每年组织不少于两次的专业技能培训。
可通过设立“南粤水利工匠奖”等方式激励一线技术人员创新实践，营造尊重技能、崇尚实干的良好氛围。
三、典型案例分析：从佛山到广州的治理升级
佛山市顺德区曾因暴雨频发导致内涝严重，一度被称为“水患之城”。自2020年起，该区启动智慧排水系统改造工程，投入近5亿元建设雨水管网在线监控系统、泵站远程控制系统和积水预警平台，实现城区积水点动态感知、精准调度。
数据显示，经过两年运行，全区平均积水时间由原来的3小时缩短至45分钟，居民满意度大幅提升。这一案例表明，通过数字化转型和精细化管理，即使在复杂城市环境中也能显著改善水利治理效能。
广州市则在珠江沿岸实施“碧道+水利”融合治理模式，将堤防绿化、慢行系统、文化展示等功能一体化设计，既提升了防洪标准，又创造了市民亲水空间，实现了经济效益与社会效益双赢。
四、未来展望：迈向绿色低碳与韧性增强的新阶段
面向2035年远景目标，广东水利工程管理应聚焦三大方向：
- 绿色低碳转型：推广光伏提水、风能供电等清洁能源技术在灌区、泵站中的应用，降低碳排放强度；
- 韧性城市构建：结合海绵城市建设理念，提升城市应对极端气候事件的能力，如台风、强降雨引发的短历时洪涝；
- 国际交流合作：借鉴荷兰、新加坡等地先进经验，积极参与全球水治理对话，输出广东方案，树立中国水利现代化标杆形象。
总之，广东水利工程管理不是简单的工程建设问题，而是涉及政策、技术、资金、人才、社会共识等多个维度的系统工程。唯有坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一，才能真正实现从“有水可用”到“优质优用”的跨越，为粤港澳大湾区高质量发展提供坚实支撑。
