建设工程合同管理重点：如何有效控制风险与提升执行效率
在现代工程建设领域，合同不仅是各方权利义务的法律依据，更是项目顺利推进的核心保障。随着工程规模扩大、参与方增多、政策法规日益复杂，建设工程合同管理的重要性愈发凸显。然而，实践中仍存在合同条款模糊、履约监督不到位、变更管理混乱等问题，导致工期延误、成本超支甚至法律纠纷。那么，如何才能做好建设工程合同管理？本文将从合同签订前准备、履行过程控制、风险识别与应对、信息化手段应用以及团队协作机制五个方面系统阐述建设工程合同管理的重点内容。
一、合同签订前的充分准备是管理基础
建设工程合同管理的第一步在于事前准备。许多项目失败并非源于施工问题，而是因为合同条款不清晰或未充分评估风险。因此，在签署合同之前，必须完成以下关键工作：
- 全面调研与尽职调查：对业主资质、资金来源、项目背景进行深入核查，避免因合作方信用问题引发后续违约风险。
- 明确合同要素：包括工程范围、质量标准、工期节点、付款方式、违约责任等核心条款，确保每一项都具体可执行，避免“原则性表述”。
- 法律合规审查：由专业法律顾问参与审核合同文本，特别是涉及土地权属、环保要求、安全生产等方面的强制性规定，防止违法无效条款。
- 风险预判与分配机制：通过风险矩阵工具识别潜在风险（如政策调整、材料涨价、天气影响），并在合同中合理分配责任，例如设置价格调差公式或不可抗力条款。
这一阶段的工作看似繁琐，实则是整个合同生命周期中最具价值的投资。一份严谨、合法、具有可操作性的合同能极大降低后期争议概率。
二、合同履行中的动态监控与过程控制
合同签订后，并非万事大吉。真正考验管理水平的是履约过程中的动态控制。根据行业统计，约60%的合同纠纷发生在履约阶段。为此，应建立以下机制：
- 设立专职合同管理员：建议企业配置专人负责合同台账管理、进度跟踪、变更记录等工作，实现“一人一合同”的精细化管理。
- 定期履约评估会议：每月召开由项目经理、商务人员、技术负责人组成的联席会议，检查是否按计划推进，是否存在偏差，及时调整策略。
- 文档留痕制度：所有变更指令、签证单、会议纪要均需书面确认并归档，形成闭环证据链，便于日后争议处理。
- 进度与付款联动机制：将工程款支付与实际进度挂钩，采用“形象进度+验收合格”双重标准，防止提前付款导致资金沉淀或滥用。
值得注意的是，部分承包商为抢工期忽视合同约定，反而埋下隐患。正确的做法是：既要保障进度，也要守住合同底线，做到“进度可控、程序合规、证据完整”。
三、风险识别与应对策略：变被动为主动
建设工程合同管理的本质是对风险的前置防控。常见的合同风险类型包括：
- 外部环境风险：如政策变动（如碳排放限制）、市场波动（钢材涨价）、自然灾害（暴雨停工）等不可控因素。
- 内部管理风险：如施工单位擅自更换材料、分包单位履约能力不足、现场管理混乱等可控但易被忽视的问题。
- 法律合规风险：如合同未备案、发票开具不规范、农民工工资拖欠引发群体事件等。
应对这些风险，需要构建“三级响应机制”：
- 一级预警（常规风险）：由项目部自行处置，如轻微延期、小额索赔，可通过协商解决。
- 二级预警（重大风险）：上报公司总部，启动专项小组介入，如连续三个月进度滞后、重大安全事故等。
- 三级预警（危机风险）：启动应急预案，必要时启动仲裁或诉讼程序，如对方恶意拖欠工程款、拒不配合竣工验收等。
此外，建议引入第三方风险管理机构或使用AI合同分析工具，自动识别异常条款和高风险条款，提升风控效率。
四、信息化赋能：数字化转型助力高效管理
传统手工管理方式已难以满足现代工程项目的需求。近年来，越来越多企业采用BIM+ERP+合同管理系统的一体化解决方案，实现合同全生命周期数字化管理：
- 合同电子化归档：利用云平台存储PDF、扫描件、审批流记录，实现随时随地查阅，杜绝纸质丢失。
- 智能提醒功能：系统自动推送付款节点、工期截止日、索赔期限等重要时间点，避免遗漏。
- 数据可视化分析：通过仪表盘展示合同执行率、履约评分、成本偏差等指标，辅助管理层决策。
- 移动端协同办公：支持现场人员拍照上传资料、在线签批变更单，提升沟通效率。
例如，某央企在地铁建设项目中部署合同管理系统后，合同争议数量下降45%，平均索赔处理周期缩短30天。这说明信息化不仅是工具升级，更是管理模式的革新。
五、强化团队协作机制：打通部门壁垒
合同管理不是单一部门的责任，而是贯穿设计、采购、施工、财务、法务等多个环节的系统工程。若各部门各自为政，极易出现信息断层和执行偏差。因此，必须建立跨职能协作机制：
- 成立合同管理委员会：由公司高层牵头，成员涵盖工程部、商务部、财务部、法务部，定期审议重大合同事项。
- 推行“合同交底制度”：每份合同签订后组织全员培训，明确各方职责、风险点和注意事项，确保一线员工理解到位。
- 建立奖惩机制：将合同履约情况纳入绩效考核，对优秀项目团队给予奖励，对屡次违规者追责问责。
- 加强外部协同：与业主、监理、供应商保持良好沟通，定期交换信息，减少误解与摩擦。
唯有打破“部门墙”，才能实现合同管理从“纸面合规”走向“实质落地”。
结语：以系统思维推动合同管理高质量发展
建设工程合同管理是一项系统工程，既要有扎实的专业功底，也需要先进的管理理念和科技支撑。未来，随着EPC总承包模式普及、全过程咨询兴起，合同管理将更加复杂多元。企业应立足当前、着眼长远，从制度建设、流程优化、人才培育、技术应用四个维度持续发力，打造一支懂法律、精业务、善沟通的复合型合同管理队伍，真正让合同成为项目成功的“稳定器”而非“风险源”。只有这样，才能在激烈的市场竞争中赢得主动，实现企业可持续发展。
