2017建设工程管理怎么做？如何实现高效、合规与可持续发展？
在2017年这个关键节点，中国建筑业正处于从高速增长向高质量发展的转型期。随着国家对工程质量、安全生产和环保要求的日益严格，传统的粗放式管理模式已难以满足新时代的需求。那么，2017年建设工程管理究竟该如何做？如何才能在保障项目进度与成本的同时，实现全流程合规、风险可控以及绿色可持续发展？本文将从政策背景、核心挑战、实践路径到数字化工具应用等维度，系统解析当年建设工程管理的核心要点，并结合真实案例给出可落地的建议。
一、2017年建设工程管理的政策与环境背景
2017年是“十三五”规划推进的关键一年，也是住建部推动建筑产业现代化和工程总承包（EPC）模式试点的重要年份。这一年，国家密集出台多项政策文件：
- 《关于进一步加强建筑市场监管工作的意见》：强调全过程监管，落实企业主体责任，建立诚信体系。
- 《建筑业企业资质标准（征求意见稿）》：提升资质门槛，鼓励企业向专业化、精细化发展。
- 《绿色建筑行动方案》深化实施：明确新建建筑中绿色建筑比例目标，推动BIM技术在设计施工阶段的应用。
这些政策不仅重塑了行业生态，也迫使企业必须重新审视自身管理体系——不能再靠“人治”或经验主义，而要转向制度化、标准化、信息化的现代管理方式。
二、2017年建设工程管理面临的三大核心挑战
1. 安全生产压力持续加大
据住建部统计，2017年上半年全国发生房屋市政工程生产安全事故49起，死亡61人。其中，高处坠落、起重伤害、坍塌仍是主要类型。这表明施工现场安全管理仍存在短板，如作业人员培训不到位、安全交底流于形式、隐患排查不彻底等问题普遍存在。
2. 成本控制与工期延误并存
许多项目因材料价格波动（如钢材、水泥）、人工成本上升、设计变更频繁等原因导致超预算；同时，由于前期策划不足、资源调配不合理、分包单位协作效率低等因素，工期延误现象严重。例如某大型商业综合体项目因设计反复修改，最终比原计划晚交付8个月，造成巨额违约金。
3. 绿色建造与数字化转型滞后
尽管政府大力倡导绿色施工，但多数企业在扬尘治理、噪声控制、废弃物回收等方面执行不到位。更关键的是，BIM、智慧工地平台等数字技术尚未普及，现场数据采集依赖手工记录，信息孤岛严重，影响决策效率。
三、2017年建设工程管理的六大实践路径
1. 建立全过程项目管理体系（PMBOK+本土化）
以项目生命周期为主线，构建涵盖立项、勘察、设计、招标、施工、验收、运维的闭环管理流程。特别强调前期策划阶段的重要性，通过价值工程分析优化设计方案，在源头控制造价和工期风险。
2. 强化安全生产标准化建设
推行“平安工地”创建活动，落实“班前五分钟教育”、“安全责任清单制”、“隐患挂牌销号机制”。引入第三方安全评估机构定期检查，形成“自查—整改—复查”的良性循环。
3. 推广工程总承包（EPC）模式
鼓励有条件的企业参与EPC项目，发挥设计引领作用，减少界面冲突，提高整体协同效率。例如北京某地铁站房改造项目采用EPC模式后，工期缩短15%，节约投资约8%。
4. 实施精细化成本管控
建立动态成本数据库，实时跟踪合同履约情况，利用挣值法（EVM）进行偏差分析。设置关键控制点（如钢筋用量、混凝土强度等级），严控变更签证，避免“先干后算”。
5. 推动绿色施工与环保达标
制定《绿色施工专项方案》，配备雾炮机、围挡喷淋系统、噪音监测仪等设备。开展绿色建材认证推广，优先选用节能门窗、再生骨料混凝土等环保产品。
6. 加快数字化转型步伐
部署智慧工地管理系统，集成视频监控、人员实名制、塔吊防碰撞、环境监测等功能模块。通过移动端APP实现任务派发、问题上报、审批流转线上化，大幅提升管理透明度和响应速度。
四、典型案例分析：某央企总承包项目2017年成功实践
某中央企业承建的广州国际金融城二期工程，建筑面积达30万平方米，总投资约20亿元。该项目在2017年面临工期紧、质量高、环保严的多重压力，通过以下举措实现卓越管理：
- 推行BIM三维协同设计：提前发现管线碰撞问题200余处，减少返工损失超300万元。
- 实施劳务实名制管理：接入政府监管平台，杜绝农民工欠薪事件，提升团队稳定性。
- 搭建智慧工地云平台：集成AI视频识别功能，自动预警未戴安全帽、违规进入危险区域行为，全年安全事故下降70%。
- 建立周例会+日报机制：每日召开项目协调会，快速解决现场问题，确保进度可控。
最终该项目荣获“广东省优质结构工程奖”，并被评为当年全国“智慧工地示范工程”，成为2017年行业标杆。
五、未来趋势展望：2017后的建设工程管理演进方向
虽然2017年已成过去，但其积累的经验和教训至今仍有借鉴意义。未来的建设工程管理将呈现以下几个趋势：
- 智能化升级：AI+IoT赋能工地，实现无人值守巡检、智能预警、自动报表生成。
- 碳排放管理纳入考核体系，推动零碳工地建设，助力“双碳”目标达成。
- 装配式建筑比例提升，带动产业链整合与精益化管理。
- 区块链技术应用于合同履约与资金支付，增强供应链可信度。
因此，对于仍在探索中的企业而言，2017年的管理逻辑不仅是起点，更是通向未来高质量发展的桥梁。
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