阜阳市重点工程建设管理局如何推动城市高质量发展?
在新时代高质量发展的战略背景下,城市基础设施建设已成为衡量一个地区综合竞争力的重要标尺。作为阜阳市城市建设的核心力量,阜阳市重点工程建设管理局(以下简称“局”)肩负着统筹全市重大工程项目、提升城市功能品质、服务民生改善的重任。面对复杂多变的外部环境和日益增长的城市发展需求,该局如何科学谋划、精准施策、高效推进重点工程项目建设,成为社会各界广泛关注的焦点。
一、锚定目标:构建现代化城市基础设施体系
阜阳市重点工程建设管理局始终坚持“项目为王、质量为本、安全为先”的理念,紧紧围绕市委市政府决策部署,聚焦城市更新、交通优化、公共服务提升等重点领域,系统谋划年度重点工程任务清单。2024年,全局共安排实施重点项目超80项,总投资额逾500亿元,涵盖市政道路、保障性住房、教育医疗设施、海绵城市、智慧管网等多个维度,旨在打造宜居、韧性、智慧、绿色的新时代城市空间。
例如,在城市交通方面,局牵头推进了颍州大道快速化改造、阜城环线二期工程等重大交通项目,有效缓解城区通行压力;在民生保障领域,高标准完成多个老旧小区改造升级,并新建了一批普惠性幼儿园和社区卫生服务中心,显著提升了居民获得感与幸福感。
二、机制创新:打造高效协同的项目管理新模式
为破解传统工程管理模式中存在的审批繁琐、协调困难、进度滞后等问题,阜阳市重点工程建设管理局积极探索体制机制改革,率先建立“专班+平台+闭环”三位一体的工作机制。
- 专班推进机制:对每个重大项目成立由分管副市长挂帅、相关职能部门负责人参与的专项工作组,实行“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”,确保责任压实到岗、落实到人。
- 数字化管理平台:自主研发并上线运行“阜阳市重点工程智慧监管平台”,集成项目进度、资金使用、质量安全、扬尘治理等数据模块,实现全过程可视化、智能化管控,大幅提升管理效率与透明度。
- 全周期闭环管理:从立项审批、招标采购、施工建设到竣工验收、移交运营,形成标准化流程清单,明确时间节点与考核指标,定期开展督查通报,倒逼问题整改,确保项目按期保质落地。
这一机制创新不仅提高了项目的执行力和响应速度,也增强了政府与企业、群众之间的沟通互信,为后续更多优质项目落地营造了良好氛围。
三、精细施工:筑牢安全底线与品质根基
工程质量是城市的百年大计,安全则是不可逾越的红线。阜阳市重点工程建设管理局始终将安全生产放在首位,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,构建起覆盖全域、全员、全过程的安全管理体系。
一方面,强化源头防控,严格执行“三同时”制度(即安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用),所有新开工项目必须通过安全风险评估备案;另一方面,加大现场巡查频次,引入第三方专业机构进行隐蔽工程检测与质量抽检,发现问题立即停工整改,坚决杜绝“豆腐渣”工程。
在品质提升方面,局大力推广BIM技术应用、装配式建筑和绿色建材,鼓励施工单位采用新技术新工艺,如在某中学扩建项目中试点使用预制构件,工期缩短30%,成本节约约15%,同时减少建筑垃圾排放,真正实现经济效益与社会效益双赢。
四、多元共治:激发社会参与与监督活力
过去,“政府建、百姓看”的单一模式已难以满足现代城市治理需求。阜阳市重点工程建设管理局主动转变角色,探索建立“共建共治共享”的社会治理新格局。
首先,推行“阳光工程”制度,在项目前期广泛征求市民意见,通过官方网站、微信公众号、听证会等形式收集建议,使规划更贴近民意。其次,设立“群众监督员”岗位,邀请人大代表、政协委员、社区代表参与项目建设全过程监督,增强公众知情权与参与感。再次,建立“红黑榜”公示机制,对施工文明程度高、履约能力强的企业予以表扬激励,对违规行为公开曝光,倒逼企业自律守法。
这种开放包容的治理方式,不仅提升了项目的公信力与美誉度,也让广大市民从旁观者变为参与者,形成了政府主导、市场运作、社会协同的良好生态。
五、未来展望:迈向智慧城市与可持续发展的新阶段
面向2035年远景目标,阜阳市重点工程建设管理局正积极布局未来城市建设方向。下一步,将重点推进三大转型:
- 从传统基建向数字基建延伸:加快部署5G基站、智能路灯、物联网感知设备等新型基础设施,打造城市级物联感知网络,支撑智慧交通、智慧安防、智慧能源等应用场景落地。
- 从单点突破向片区联动升级:围绕颍州新区、高铁新城等重点区域,实施片区开发一体化策略,统筹地上地下空间利用,避免重复建设和资源浪费。
- 从项目驱动向制度创新引领:总结提炼成功经验,形成可复制、可推广的标准规范体系,为全省乃至全国中小城市提供示范样本。
可以预见,随着一系列前瞻性和战略性举措的稳步推进,阜阳市重点工程建设管理局将继续发挥桥梁纽带作用,为阜阳市加快建设区域性中心城市注入强劲动能,书写新时代城市建设高质量发展的崭新篇章。





