南昌市建设工程造价管理站如何提升工程造价监管与服务效能
在城市建设快速发展的背景下，工程造价管理作为控制投资成本、保障工程质量、促进项目合规运行的核心环节，其重要性日益凸显。南昌市建设工程造价管理站（以下简称“造价站”）作为地方专业机构，在推动全市工程建设领域高质量发展中扮演着关键角色。面对新形势、新任务和新挑战，造价站如何进一步优化职能定位、创新管理机制、强化技术支撑，成为当前亟需深入探讨的问题。
一、深化职能定位：从传统监管向综合服务转型
长期以来，南昌市建设工程造价管理站主要承担工程计价依据的制定、造价信息的发布、造价咨询行业的监督以及政府投资项目的结算审核等职责。然而，随着建筑市场多元化发展，单纯依赖行政手段进行价格控制已难以满足复杂多变的市场需求。因此，造价站必须重新审视自身定位，由单一的“监管者”逐步转变为集政策引导、技术服务、数据支撑于一体的“综合服务商”。
例如，在重大项目前期阶段，造价站可提前介入，提供全生命周期的成本估算和风险评估服务；在招投标环节，通过标准化清单编制指导和透明化计价规则，减少因信息不对称引发的争议；在竣工结算阶段，则借助信息化平台实现快速审核与动态预警，提升效率的同时防范财政资金浪费。这种前置式、全过程的服务理念转变，有助于构建更加科学合理的造价管理体系。
二、完善制度体系：夯实法规基础与标准建设
制度是规范行为、保障公平的前提。南昌市造价站在推进改革过程中，应重点加强以下三个方面的工作：
- 健全地方计价规则体系：根据国家最新政策导向和本地实际情况，及时修订和完善《南昌市建设工程计价管理办法》《建筑工程消耗量定额补充说明》等文件，确保计价标准既符合国家标准又体现地域特色，如针对江西地区特有的气候条件、材料供应渠道等因素调整人工、机械费用系数。
- 推动全过程造价管理制度落地：鼓励政府投资项目实行“限额设计+动态管控”，明确各阶段造价控制目标，并将造价成果纳入项目绩效考核范畴。同时探索建立第三方独立审计机制，提高结算结果的公信力。
- 加强行业自律与信用体系建设：联合行业协会出台《南昌市造价咨询企业信用评价办法》，对从业单位和个人实施分级分类管理，对诚信守法者给予激励，对违规失信者依法惩戒，营造健康有序的市场环境。
三、强化数字赋能：打造智慧造价管理平台
数字化转型已成为新时代工程造价管理的重要趋势。南昌市造价站应加快构建统一的“智慧造价云平台”，整合全市房屋建筑、市政基础设施、交通水利等各类工程项目的数据资源，打通发改、财政、住建、审计等部门之间的信息壁垒，实现“一网通办、一屏统管”。
该平台可集成以下功能模块：
- 动态价格监测系统：实时采集钢材、水泥、砂石等主材市场价格，生成权威指数并推送至企业端，帮助建设单位合理定价；
- 智能审核引擎：利用AI算法自动识别工程量清单中的异常项，辅助专家快速完成结算审查，缩短审核周期30%以上；
- 电子合同备案与履约跟踪：支持在线签订施工合同、上传进度款支付凭证，实现全过程留痕可溯；
- 大数据分析决策支持：基于历史项目数据挖掘造价规律，为政府制定产业政策、调控房地产市场提供科学依据。
此外，还需配套开发移动端APP或小程序，方便一线人员随时随地查询政策、提交资料、反馈问题，真正让“数据多跑路、群众少跑腿”落到实处。
四、提升队伍素质：打造专业化复合型人才队伍
人才是事业发展的根本保障。南昌市造价站要着力培养一支懂政策、精业务、善沟通的专业化团队，具体措施包括：
- 定期组织专题培训：邀请高校教授、资深造价师开展《BIM技术应用》《EPC模式下造价控制要点》等课程，更新知识结构；
- 建立导师带徒机制：安排经验丰富的老同志一对一指导青年员工，加速成长周期；
- 鼓励职称晋升与技能认证：设立专项奖励基金，对取得一级造价工程师、注册会计师等相关资格的人员予以补贴；
- 加强跨部门交流学习：与财政评审中心、审计局等部门开展轮岗锻炼，拓宽视野、增强协同能力。
同时，引入社会力量参与公共服务供给，比如聘请外部专家担任顾问团成员，形成“内部+外部”双轨驱动的人才发展格局。
五、拓展服务边界：助力城市治理现代化进程
南昌市造价站不应局限于传统职能范畴，而应主动融入城市发展大局，积极探索新的应用场景：
- 服务老旧小区改造项目：针对既有建筑加装电梯、外墙保温、管网升级等民生工程，制定简化的计价模板和成本测算指南，降低居民负担；
- 参与绿色低碳建筑推广：研究装配式建筑、光伏幕墙、海绵城市等新型建造方式的造价构成，提出差异化计价策略，引导绿色转型；
- 支持乡村振兴战略实施：为农村道路硬化、危房改造、小型水利设施等项目提供免费造价咨询服务，助力城乡协调发展；
- 应对突发事件应急响应：在疫情封控、自然灾害等特殊时期，快速出具临时工程预算方案，保障抢修重建工作顺利推进。
这些举措不仅提升了造价站的社会价值，也为城市治理体系和治理能力现代化注入了新动能。
六、结语：迈向高质量发展的新征程
南昌市建设工程造价管理站正处于由传统管理模式向现代治理模式跃迁的关键节点。唯有坚持问题导向、需求导向和效果导向相结合，持续深化改革、创新驱动、提质增效，才能真正发挥其在工程建设领域的“压舱石”作用。未来，随着更多先进理念和技术的引入，相信南昌市造价站将在服务重大战略、优化营商环境、促进经济社会高质量发展中书写更加精彩的篇章。
