滁州市建筑工程管理处如何提升建筑行业监管效能与服务质量

作为城市基础设施建设的核心管理部门，滁州市建筑工程管理处在推动本地建筑业高质量发展中扮演着至关重要的角色。近年来，随着城市建设步伐加快、工程项目日益复杂，管理处面临着从传统粗放式监管向精细化、智能化治理转型的巨大挑战。面对这一趋势，滁州市建筑工程管理处通过制度创新、技术赋能和机制优化，持续提升建筑行业的监管效能和服务水平，为滁州打造宜居宜业的城市环境提供了坚实保障。

一、强化制度建设，夯实监管基础

制度是规范行为的基石。滁州市建筑工程管理处始终坚持依法行政，不断完善建筑市场监管体系。一方面，该处牵头修订并出台了《滁州市建设工程质量安全管理办法》《建筑市场信用评价实施细则》等系列文件，明确各方责任边界，构建起覆盖项目立项、招投标、施工许可、竣工验收全流程的闭环管理体系。另一方面，通过建立“双随机、一公开”抽查机制，对在建项目实行常态化监督检查，确保工程质量与安全标准落地见效。

值得一提的是，管理处还积极探索“信用+监管”新模式，将企业资质、人员执业、工程实体质量等纳入信用评分体系，并将结果与市场准入、评优评先挂钩。此举有效激发了市场主体守法经营的积极性，形成了“守信激励、失信惩戒”的良好氛围。例如，2024年全年共公示不良行为记录67条，限制3家单位参与政府采购项目，显著提升了行业自律意识。

二、推动数字化转型，打造智慧监管平台

面对建筑工地点多面广、信息分散的问题，滁州市建筑工程管理处大力推进信息化建设，打造集监测预警、数据分析、执法联动于一体的智慧监管平台。该平台整合了全市在建项目视频监控、塔吊运行数据、扬尘在线监测、实名制管理系统等多源信息，实现了对施工现场的全天候、无死角监管。

以“智慧工地”为例，管理处联合多家科技企业开发了基于物联网和AI识别技术的智能终端设备，在重点工程中部署摄像头自动识别违规作业、未戴安全帽、吸烟等行为，并实时推送警报至管理人员手机端。2024年上半年，此类系统共触发预警事件超2000次，整改率达98%，极大降低了事故发生率。此外，平台还支持远程视频巡查、电子文档归档等功能，减少了基层工作人员重复劳动，提高了工作效率。

三、优化服务流程，助力企业发展

除了严格监管外，滁州市建筑工程管理处也注重优化营商环境，主动为企业提供精准化、便利化的服务。针对中小微企业反映较多的审批慢、材料繁等问题，管理处推行“一站式受理、并联审批、限时办结”工作机制，将建筑工程施工许可证办理时限由原来的15个工作日压缩至7个工作日内，平均提速近53%。

同时，管理处设立“企业服务专员”制度，每个季度走访不少于20家企业，收集诉求并建立台账，实行销号管理。对于重大项目实行“绿色通道”，安排专人对接，协助解决用地规划、施工图审查等难点问题。2024年累计帮助企业解决问题86项，获得企业广泛好评。这种“保姆式”服务模式不仅增强了企业的获得感，也为滁州建筑业注入了新动能。

四、加强队伍建设，提升专业能力

人才是高质量发展的第一资源。滁州市建筑工程管理处高度重视队伍能力建设，每年组织不少于4次专题培训，内容涵盖最新政策法规、新技术应用、应急处置等，全面提升执法人员的专业素养和实战能力。同时，鼓励干部参加注册建造师、造价工程师等职业资格考试，目前已有近60%的在职人员取得相关证书。

管理处还引入第三方专家库机制，聘请高校教授、资深工程师担任顾问，定期开展技术评审和风险评估。例如，在某大型市政桥梁项目中，专家团队提前发现结构设计隐患，避免了潜在重大安全事故，体现了专业化力量在决策中的关键作用。

五、深化协同治理，构建多元共治格局

建筑行业涉及面广、链条长，单靠管理处难以实现全覆盖。为此，滁州市建筑工程管理处积极推动部门联动和社会参与，形成政府主导、企业主体、社会监督的多元共治格局。与住建、公安、环保、消防等部门建立联合执法机制，每年开展不少于两次专项治理行动，重点打击违法分包、拖欠工资、超标排放等违法行为。

与此同时，管理处引导行业协会发挥桥梁纽带作用，组织企业交流学习先进经验，推广绿色施工、装配式建筑等新技术。并通过微信公众号、政务网站等渠道公开项目进度、处罚结果等信息，接受公众监督。2024年，共收到市民建议反馈130余条，采纳合理化建议32条，进一步增强了工作的透明度和公信力。

六、未来展望：迈向更高水平的现代化治理

站在新的起点上，滁州市建筑工程管理处将继续坚持以人民为中心的发展思想，聚焦“安全、质量、效率、服务”四大关键词，不断探索建筑行业治理的新路径。下一步计划推进BIM（建筑信息模型）技术在政府投资项目中的全面应用，深化大数据分析在风险预判中的运用，探索“互联网+政务服务”新模式，力争到2026年建成全国领先的智慧建筑监管示范区。

值得欣喜的是，滁州正逐步从“管得住”向“管得好”转变，越来越多的企业愿意把优质项目交给这座充满活力的城市。而这一切的背后，离不开滁州市建筑工程管理处全体干部职工的辛勤付出和不懈努力。

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