靖会工程管理局李云峰如何引领区域基建高质量发展？
在新时代国家大力推进新型城镇化与乡村振兴战略的背景下，地方基础设施建设成为推动区域经济高质量发展的关键引擎。位于甘肃省中部的靖会地区（靖远县、会宁县），作为黄土高原与河西走廊过渡地带，其交通、水利、能源等基础条件直接关系到区域协调发展和民生改善。在这个关键节点上，靖会工程管理局局长李云峰以务实作风、创新思维和系统方法，带领团队走出了一条具有地方特色的高质量发展之路。本文将深入剖析李云峰在管理理念、项目推进、技术创新与人才培养等方面的实践路径，揭示他如何破解难题、凝聚合力、激发活力，为同类地区提供可借鉴的经验。
一、时代背景：靖会地区基础设施建设的紧迫性与机遇
靖会地区地处甘肃中部干旱带，水资源匮乏、地形复杂、交通不便等问题长期制约着当地经济社会发展。近年来，随着“十四五”规划对西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展的部署，以及甘肃省“强省会”战略的深化实施，靖会地区的基础设施短板日益凸显，亟需系统性改造升级。然而，受限于财政压力、技术人才短缺和群众参与度不足等因素，传统粗放式发展模式已难以为继。
在此背景下，靖会工程管理局应运而生，承担起统筹区域内重大工程建设的任务。李云峰自担任局长以来，敏锐把握政策窗口期，主动对接国家战略，提出“以项目促转型、以机制破瓶颈、以服务惠民生”的工作思路，迅速扭转了过去“等靠要”的被动局面，开启了区域基建从“有没有”向“好不好”转变的新阶段。
二、核心策略：李云峰的四大管理实践
1. 战略先行：科学规划+精准施策
李云峰始终坚持“先谋后动”，组织专家团队对靖会地区进行为期半年的实地调研，形成《靖会区域基础设施现状评估与三年行动计划》。该报告不仅梳理了现有问题清单（如农村公路通达率仅68%、骨干水源工程利用率不足40%），还结合国家最新政策导向，制定了涵盖交通、水利、电力、信息四大领域的重点项目库，确保每一个项目都具备可行性、必要性和可持续性。
例如，在水利方面，他主导实施的“会宁水网提升工程”，通过新建引水渠、改造老旧泵站、推广节水灌溉技术，使全县农业用水效率提升35%，有效缓解了旱季用水紧张问题。该项目被纳入省级重点示范工程，并获得中央财政专项补助。
2. 创新驱动：智慧工地+绿色建造
面对施工周期长、成本高、环保压力大的挑战，李云峰大力推行数字化管理。他在全局范围内推广BIM（建筑信息模型）技术和智慧工地平台，实现项目进度可视化、质量可追溯、安全可预警。例如，在靖远至会宁快速通道建设中，通过无人机巡检和AI视频监控系统，提前发现并整改安全隐患27处，实现了全年零重大安全事故。
同时，他倡导绿色建造理念，要求所有新建项目必须采用低碳材料、节能设备，并设置生态补偿区。在会宁城区污水处理厂扩建工程中，引入膜生物反应器（MBR）技术，出水水质达到一级A标准，成为全省首个“零排放”污水处理示范点。
3. 协同治理：政企社民联动机制
李云峰深知单靠政府力量难以完成庞大复杂的基建任务，因此构建了“政府主导、企业参与、群众监督、社会支持”的多元共治格局。他牵头成立“靖会基建联盟”，邀请本地龙头企业、科研院所、金融机构共同参与项目策划与融资，形成“资源互补、风险共担、成果共享”的合作模式。
比如，在农村电网升级改造项目中，他联合供电公司与乡镇政府设立“村民议事厅”，让村民代表全程参与设计评审和验收环节，极大提高了群众满意度。据统计，此类项目的群众投诉率下降60%，资金拨付效率提升40%。
4. 人才兴局：培养本土化专业队伍
针对专业技术人才匮乏的问题，李云峰推动建立“靖会工程师学院”，与兰州交通大学、甘肃建筑职业技术学院签订合作协议，开设定向培养班，每年输送不少于50名本地青年进入一线岗位锻炼。他还设立“工匠奖”和“青年创新基金”，激励员工钻研技术、优化工艺。
在他的带动下，局内涌现出一批“土专家”“能工巧匠”。例如，年轻工程师张伟研发的“山地混凝土浇筑防裂工艺”已在多个山区项目中应用，节约材料成本约12%，获得市级科技进步奖。
三、成效与影响：从“输血”到“造血”的转变
经过三年多的努力，靖会工程管理局在李云峰的带领下取得了显著成果：
- 交通网络提质升级：新建和改建农村公路超300公里，行政村通硬化路率达100%，物流成本降低25%；
- 水利设施显著增强：新增有效灌溉面积15万亩，农村饮水安全达标率从85%提升至98%；
- 数字赋能初见成效：建成智慧工地平台覆盖全部在建项目，平均工期缩短15%；
- 社会效益广泛认可：累计创造就业岗位超5000个，带动周边农户增收30%以上；
- 品牌影响力持续扩大：多次获省级“优秀工程管理单位”称号，经验被写入《甘肃省基础设施建设典型案例汇编》。
更重要的是，李云峰的实践改变了当地人对“政府办事慢、效率低”的刻板印象，树立了“实干担当、服务为民”的良好形象，增强了基层干部干事创业的信心与动力。
四、启示与思考：李云峰模式的普遍价值
李云峰的成功并非偶然，而是源于他对基层治理规律的深刻理解与对时代趋势的准确判断。他的做法为其他类似地区提供了宝贵启示：
- 坚持目标导向与问题导向相结合：既要有长远眼光，又要解决眼前痛点，才能赢得群众信任；
- 善用科技手段提升治理效能：数字化不是噱头，而是提高决策科学性和执行效率的关键工具；
- 构建多方协同机制是破解难题的核心：政府不能包办一切，必须调动市场和社会力量形成合力；
- 重视人才培养是可持续发展的根基：只有打造一支懂技术、爱家乡、肯吃苦的专业队伍，才能真正实现“本地人干本地事”。
可以说，李云峰正在书写一部属于新时代基层干部的奋斗史诗——他用脚步丈量土地，用智慧破解难题，用行动诠释责任，为中国县域基础设施现代化贡献了鲜活样本。
