南京工程学院方正管理：如何通过科学体系提升高校治理效能
在高等教育改革不断深化的背景下，高校治理体系和治理能力现代化成为核心议题。作为一所以工科见长、特色鲜明的应用型本科院校，南京工程学院近年来积极探索“方正管理”理念，将其融入学校决策、执行与监督全过程，旨在构建规范、高效、透明的现代大学管理制度。那么，什么是“方正管理”？它为何能在南京工程学院落地生根并产生实效？其背后的机制逻辑又是什么？本文将从理论溯源、实践路径、成效评估三个维度展开深入探讨。
一、方正管理的内涵解析：源于传统智慧，服务现代治理
“方正”二字源自《论语》中的“君子务本，本立而道生”，意指做事要有原则、讲规矩、守底线。在南京工程学院的语境下，“方正管理”并非简单照搬古代思想，而是结合现代组织管理理论，提炼出一套具有中国特色的高校治理模式。其核心要义包括：
- 制度为方：建立系统完备、运行顺畅的规章制度体系，确保各项工作有章可循、有据可依；
- 执行为正：强调执行力是制度落地的关键，要求各级管理人员以身作则、公正履职；
- 文化为魂：培育尊重规则、崇尚责任、追求卓越的校园文化氛围，形成软硬兼施的治理合力。
这一理念契合了教育部关于“完善中国特色现代大学制度”的政策导向，也为南京工程学院破解发展瓶颈提供了方法论支撑。尤其在学科建设、师资队伍、科研创新等关键领域，方正管理正发挥着越来越重要的作用。
二、南京工程学院方正管理的实践探索：从顶层设计到基层落实
自2020年起，南京工程学院启动“方正管理年”系列活动，围绕“建章立制、流程再造、效能提升”三大主线，推动全校治理能力跃升。具体做法如下：
（一）制度体系建设：筑牢治理根基
学校成立由党委书记牵头的专项工作组，梳理现有规章制度近400项，废止过时条款，修订滞后内容，新增管理细则56条。例如，《科研项目管理办法》明确立项评审标准与经费使用边界，《教师岗位聘任实施细则》细化教学科研量化指标，使权力运行更加透明可控。
（二）流程优化再造：提升办事效率
针对师生反映强烈的“跑腿多、盖章难”问题，推行“一站式”服务平台改革。通过信息化手段整合教务、学工、财务等部门业务，实现线上审批、自动流转、限时办结。据统计，2023年校内事务平均办理时间缩短40%，群众满意度达96.7%。
（三）绩效考核驱动：激发内生动力
构建“目标—过程—结果”三位一体的绩效管理体系。各部门年度目标分解至岗位个人，定期开展中期检查与末位约谈。同时设立“方正之星”评选机制，表彰在制度执行中表现突出的团队和个人，营造比学赶超的良好氛围。
（四）文化浸润滋养：凝聚价值共识
通过主题讲座、案例分享、干部培训等形式，持续强化“方正”理念入脑入心。如举办“我身边的方正故事”征文活动，收集整理一线教职工践行制度精神的真实案例，转化为鲜活教材，增强认同感与归属感。
三、成效评估与挑战应对：持续迭代优化治理能力
经过三年多的探索实践，南京工程学院方正管理初见成效，主要体现在以下几个方面：
- 治理结构更加清晰：权责边界明确，议事规则规范，重大事项决策程序合法合规；
- 管理效能显著提升：行政效率提高，资源配置更趋合理，师生获得感明显增强；
- 风险防控能力增强：审计整改率上升至98%，廉洁风险点得到有效控制；
- 人才培养质量稳步提高：毕业生就业率连续五年保持在95%以上，用人单位满意度逐年上升。
然而，实践中也面临一些挑战：一是部分干部对“方正”理念理解不深，存在重形式轻实质倾向；二是跨部门协同仍需加强，个别流程仍有堵点；三是数字化转型深度不足，智能决策支持系统尚未完全覆盖所有业务场景。对此，学校已制定新一轮行动计划，重点推进“方正管理+智慧校园”融合升级。
四、启示与展望：为其他高校提供可复制经验
南京工程学院的方正管理实践表明，中国特色现代大学制度建设不能照搬西方模式，必须立足本土实际，挖掘传统文化资源，打造符合自身发展阶段的治理范式。其成功经验对全国同类高校具有重要借鉴意义：
- 坚持党的领导与依法治校相结合，确保方向正确；
- 注重制度设计与执行落地相统一，避免“纸上谈兵”；
- 重视文化建设与机制保障相促进，实现长效运行。
未来，南京工程学院将继续深化方正管理内涵，拓展应用场景，力争在“十四五”末期建成国内领先的高校治理体系标杆，为中国高等教育高质量发展贡献更多“南工程方案”。
