舒城重点工程管理局如何推动区域高质量发展?
在新时代高质量发展的浪潮中,地方基础设施建设已成为驱动经济增长、改善民生福祉的关键引擎。安徽省六安市舒城县作为皖西重要节点城市,近年来通过深化体制机制改革、强化项目统筹管理、创新投融资模式,不断优化营商环境,为区域经济社会跨越式发展注入强劲动力。这其中,舒城重点工程管理局(以下简称“局”)扮演着至关重要的角色——它不仅是重大项目的“总指挥”,更是城市建设的“主攻手”。
一、明确职能定位:从“执行者”到“引领者”的转变
舒城重点工程管理局自成立以来,始终坚持以服务全县中心工作为核心任务,围绕县委县政府决策部署,聚焦交通、水利、市政、保障性住房等重点领域,系统谋划、科学布局一批打基础、利长远的重大工程项目。该局不再局限于传统的工程建设管理职能,而是主动融入县域发展规划,成为政府决策的重要智库和项目落地的强力保障。
例如,在《舒城县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》编制过程中,局牵头组织专题调研,提出“构建现代综合交通网络”“提升城乡供水保障能力”等建议,并纳入正式文件。这种前置参与机制,确保了重点项目与县域发展战略同频共振,避免了资源浪费和重复建设。
二、强化统筹协调:打造高效协同的项目管理体系
面对点多面广、类型多样、周期较长的重点工程,舒城重点工程管理局建立起“统一调度、分级负责、全程跟踪”的闭环管理体系。局内部设立综合协调科、工程管理科、资金监管科等多个专业科室,实行项目经理责任制,每个重大项目均配备专职负责人,实现从立项审批、施工建设到竣工验收全过程精细化管理。
同时,局积极构建跨部门协作平台,联合发改、财政、自然资源、生态环境等部门建立联席会议制度,定期研判项目推进中的难点堵点。如在S317省道改建工程中,局协调自然资源局加快用地报批流程,联动住建局优化施工方案,最终比原计划提前两个月完工,有效缓解了区域通行压力。
三、创新融资机制:破解资金瓶颈促项目落地
长期以来,“钱从哪里来”是制约重点工程实施的最大难题。舒城重点工程管理局积极探索多元化投融资路径,打破单一依赖财政拨款的传统模式,形成“政府主导+社会资本参与+金融工具支持”的立体化融资格局。
一方面,争取中央预算内投资、地方政府专项债券等政策性资金,近三年累计获批专项债额度超15亿元,用于县城污水处理厂扩建、老旧小区改造等民生工程;另一方面,引入PPP(政府和社会资本合作)、特许经营等方式,吸引优质企业参与智慧停车、生态公园建设等市场化项目。以舒城经开区智慧路灯改造为例,局通过公开招标引入本地龙头企业投资运营,既减轻财政负担,又提升了设施智能化水平。
四、严控质量安全:筑牢项目建设的生命线
工程质量关乎百姓安全,也直接影响政府公信力。舒城重点工程管理局始终坚持“百年大计、质量第一”的原则,建立健全质量安全管理长效机制。
局制定出台《舒城县重点工程项目质量管理实施细则》,明确参建各方责任边界,推行“双随机、一公开”检查机制,对关键工序实行旁站监督。同时,引入第三方检测机构对钢筋、混凝土等原材料进行抽检,杜绝偷工减料行为。在2024年开展的全县在建重点工程质量安全专项整治行动中,共排查问题隐患86项,整改完成率达98%,未发生一起重大安全事故。
五、注重绩效评价:让每一分投入都产生实效
为提高财政资金使用效益,舒城重点工程管理局建立全过程绩效管理制度,将绩效理念贯穿于项目立项、实施、验收各环节。
局委托专业机构对已完工项目开展后评价,重点分析社会效益、经济效益与环境影响。例如,对县人民医院新院区建设项目进行评估时发现,虽然初期投资较大,但建成后门诊量增长30%,群众就医满意度大幅提升,证明其具有显著的社会价值。此类数据为后续同类项目决策提供了有力支撑。
六、赋能基层治理:打通项目落地“最后一公里”
舒城重点工程管理局不仅关注宏观层面的统筹规划,更重视微观层面的服务保障。针对征地拆迁、群众诉求等问题,局组建专门工作组深入一线,耐心倾听民意,依法依规解决矛盾纠纷。
在城南片区棚户区改造项目中,局工作人员多次入户走访,详细讲解补偿政策,帮助困难家庭申请过渡安置补助,赢得群众广泛支持。该项目顺利完成征收任务,成为全县首个零信访、零诉讼的示范工程,充分体现了“以人为本”的治理温度。
七、数字赋能升级:打造智慧化管理新标杆
顺应数字化发展趋势,舒城重点工程管理局大力推进信息化建设,上线运行“重点工程智慧管理平台”,实现项目全流程线上办理、实时监控、智能预警。
该平台整合了GIS地图、BIM模型、物联网传感器等技术,可动态展示项目进度、资金流向、安全状态等信息。管理人员通过手机APP即可远程查看工地现场情况,及时处置异常事件。据统计,平台上线以来,项目审批效率提升40%,问题响应速度缩短至2小时内,极大提高了管理效能。
结语:立足当下,谋划未来
舒城重点工程管理局正以更加开放的姿态、更加务实的作风、更加精准的举措,持续擦亮“舒城速度”“舒城质量”的金字招牌。面向未来,该局将继续深化改革创新,探索更多可复制、可推广的经验做法,努力将舒城打造成全省乃至全国重点工程建设的典范地区,为区域高质量发展贡献坚实力量。





