青岛市建筑工程管理局如何推动城市建筑高质量发展？
在新时代高质量发展的背景下，建筑业作为国民经济的重要支柱产业，正面临转型升级的关键阶段。作为地方行业管理的核心机构，青岛市建筑工程管理局（以下简称“市建管局”）肩负着统筹规划、监督管理、服务保障等多重职能，其工作成效直接关系到青岛城市建设的安全性、绿色性和可持续性。面对城市快速发展与人民群众日益增长的美好生活需求，市建管局如何精准施策、创新机制，成为业界关注的焦点。
一、强化顶层设计：构建科学高效的管理体系
市建管局深知，高质量发展的前提是制度先行。近年来，该局以法治化、规范化、信息化为路径，不断完善建筑市场治理体系。首先，在法规体系建设上，结合青岛本地实际，修订完善《青岛市建设工程质量管理条例》《青岛市建筑施工安全生产管理办法》等地方性规章，填补了部分监管空白，增强了执法依据的权威性和可操作性。其次，优化行政审批流程，推行“一网通办”和“不见面审批”，将工程建设项目审批时限压缩至45个工作日以内，显著提升了企业办事效率。同时，建立“红黑榜”信用评价机制，对施工单位实施动态监管，形成守信激励、失信惩戒的良好生态。
二、聚焦安全底线：筑牢建筑施工生命线
安全是建筑行业的第一生命线。市建管局始终把安全生产放在突出位置，创新实施“智慧工地”建设试点工程。通过部署视频监控、环境监测、人员定位等智能设备，实现施工现场全过程可视化管理。据统计，2023年全市累计创建省级智慧工地示范项目68个，覆盖面积超千万平方米，事故发生率同比下降27%。此外，市建管局还牵头组建市级建筑安全专家库，定期开展专项检查与应急演练，全年组织各类培训活动超200场次，参训人员达3万余人次，有效提升了从业人员的安全意识和技能水平。
三、推进绿色发展：打造低碳建筑新标杆
响应国家“双碳”战略目标，市建管局积极推动建筑领域节能减排。一方面，大力推广装配式建筑技术，制定《青岛市装配式建筑发展规划（2023-2025年）》，明确新建民用建筑装配率不低于35%，并给予财政补贴和容积率奖励政策支持。截至2024年底，全市已建成装配式建筑项目超200个，总建筑面积突破1200万平方米。另一方面，鼓励绿色建材应用，建立绿色建材认证目录，引导企业研发高性能保温材料、节能门窗、再生骨料混凝土等产品，推动产业链向高端迈进。此外，市建管局还联合住建部开展“绿色建造试点城市”创建工作，探索形成可复制、可推广的经验模式。
四、深化数字化转型：赋能行业治理现代化
数字技术正在重塑建筑业的发展逻辑。市建管局顺势而为，打造“青岛建筑云平台”，集成项目报建、质量监督、安全巡查、农民工工资监管等功能模块，实现数据互联互通、业务协同高效。平台上线以来，已接入全市90%以上的在建工程项目，日均处理数据量达百万级，极大提升了监管精准度与响应速度。例如，通过AI算法识别施工现场安全隐患图像，自动推送预警信息至责任人；利用区块链技术存证关键节点资料，杜绝虚假申报行为。这些举措不仅降低了行政成本，也增强了公众对政府监管的信任感。
五、优化营商环境：激发市场主体活力
良好的营商环境是建筑业健康发展的土壤。市建管局坚持“放管服”改革方向，主动为企业减负松绑。取消非必要备案事项，简化资质申报材料，推行电子证照互认互通；设立“企业服务专员”制度，一对一解决企业在招投标、资金结算、政策落地等方面遇到的问题。针对中小企业融资难问题，联合金融机构推出“建筑贷”产品，提供低利率贷款支持，助力企业扩大产能。2024年，全市建筑业总产值同比增长8.6%，新增注册企业数量同比增加15%，充分体现了政策红利的有效释放。
六、注重民生导向：提升群众获得感幸福感
市建管局始终坚持人民至上理念，将改善人居环境作为工作的出发点和落脚点。在老旧小区改造方面，统筹实施外墙保温、屋顶防水、管线更新、适老化设施增设等多项工程，累计完成改造项目120余个，惠及居民超10万户。在保障性住房建设中，严格执行工程质量标准，严控建筑材料质量关，确保每一套住房都安全可靠、舒适宜居。此外，市建管局还开通“建工热线”和微信公众号留言通道，及时回应市民关切，全年受理投诉建议近万条，办结率达98%以上，真正做到了民有所呼、政有所应。
七、未来展望：迈向更高水平的行业治理
面向2030年，市建管局将继续深化改革创新，着力破解行业发展中的深层次矛盾。计划进一步扩大智慧工地覆盖面，力争实现全域工地智能化监管；加快建筑工业化进程，推动BIM（建筑信息模型）技术全面应用；探索建立建筑废弃物资源化利用长效机制，助力无废城市建设；同时，加强与其他城市交流合作，学习借鉴先进经验，不断提升青岛建筑行业的全国影响力和竞争力。
综上所述，青岛市建筑工程管理局通过系统谋划、多措并举，在制度建设、安全保障、绿色发展、数字赋能、营商环境优化等多个维度取得了显著成效，不仅有力支撑了青岛城市建设的高质量发展，也为全国同类地区提供了可借鉴的实践经验。
