温岭建筑工程管理局如何推动本地建筑行业高质量发展？
在浙江省台州市温岭市，建筑工程管理局作为地方建设领域的重要监管与服务部门，正以创新理念和务实举措，深度参与并引领区域建筑业的转型升级。面对城市化进程加快、绿色低碳要求提升以及安全质量标准日益严格的挑战，温岭建筑工程管理局如何有效统筹管理、优化服务流程、强化技术支撑，并最终实现建筑行业的高质量发展？本文将从政策引导、智慧监管、质量安全管控、产业协同与人才培育等多个维度，深入剖析其实践路径与成效。
一、政策引领：构建科学高效的制度体系
温岭建筑工程管理局深知，高质量发展的根基在于制度保障。为此，该局围绕国家“十四五”规划关于建筑业数字化、绿色化转型的战略部署，结合本地实际，制定出台了《温岭市建筑业高质量发展三年行动计划（2023-2025）》，明确发展目标、重点任务和保障机制。例如，在项目审批环节推行“容缺受理+并联审批”，将平均办理时限压缩30%以上；对装配式建筑、绿色建筑给予财政补贴和用地优先支持，激发企业创新动力。
此外，该局还建立了“政产学研用”联动机制，联合高校、科研院所及龙头企业组建“温岭建筑产业技术创新联盟”，定期发布《温岭建筑新技术应用指南》，推动BIM（建筑信息模型）、智能建造等先进技术在本地项目中落地应用。通过政策组合拳，实现了从“被动监管”向“主动引导”的转变，为行业发展注入强劲动能。
二、智慧监管：打造数字赋能的治理新范式
数字化是现代治理体系的核心引擎。温岭建筑工程管理局率先建成全市统一的“智慧工地”监管平台，集成视频监控、扬尘监测、人员实名制打卡、塔吊防碰撞等功能模块，实现对在建项目的全天候、全要素动态监管。截至目前，已有超过80%的重点工程接入该系统，累计预警处置安全隐患超千次，事故率同比下降45%。
更进一步，该局开发了“温建通”APP，面向建设单位、施工单位、监理单位提供在线报审、进度填报、资料归档等一站式服务，极大提升了行政效率。同时，利用大数据分析技术，对全市建筑市场信用状况进行画像评分，实施分级分类监管——对信用优良企业减少检查频次，对失信主体加大抽查力度，形成“守信激励、失信惩戒”的良性循环。
三、质量安全双轮驱动：筑牢民生底线
工程质量与安全生产是建筑行业的生命线。温岭建筑工程管理局坚持“零容忍”态度，建立覆盖设计、施工、验收全过程的质量责任追溯机制，严格落实项目经理终身责任制。每年组织不少于两次全市范围的质量安全大检查，重点整治脚手架搭设不规范、模板支撑体系不稳定等常见隐患，确保群众“住得安心、用得放心”。
在安全管理方面，该局推广使用“安全帽定位系统”和“AI行为识别摄像头”，实时监测工人是否佩戴防护装备、是否存在违章操作行为。一旦发现异常，系统自动报警并推送至项目负责人手机端，做到早发现、早干预。同时，定期开展应急演练和安全培训，近三年累计培训从业人员超万人次，有效提升了从业人员的安全意识和技能水平。
四、产业协同：打造区域建筑业生态圈
单打独斗难成气候，协同发展方能共赢。温岭建筑工程管理局积极推动本地建筑业上下游产业链整合，促成本地建材企业与施工企业签订战略合作协议，降低采购成本、提高供应链韧性。例如，与温岭本地混凝土搅拌站合作试点“预拌混凝土质量溯源系统”，从原材料到成品全程留痕，杜绝偷工减料现象。
与此同时，该局鼓励企业“走出去”，牵头组织“温岭建造”品牌推介会，帮助本地优质建筑企业在长三角地区拓展市场。目前已有十余家企业在江苏、上海等地设立分公司或项目部，年产值增长显著。通过“引进来”与“走出去”相结合，逐步构建起“本土深耕+外拓延伸”的发展格局。
五、人才培育：夯实高质量发展的智力基础
人才是第一资源。针对建筑业普遍存在的人才断层问题，温岭建筑工程管理局联合职业技术学院开设“建筑工匠班”，定向培养钢筋工、木工、焊工等紧缺工种技能人才，实行“校企双导师制”，毕业生可直接进入合作企业就业，解决用工难题。
对于管理人员，则通过举办“温岭建筑讲堂”系列讲座，邀请国家级专家讲解最新法规、标准和技术趋势，提升从业人员的专业素养。此外，设立“温岭建筑青年创新奖”，每年评选优秀青年工程师和团队，给予资金奖励和职业晋升机会，营造尊重知识、崇尚实干的良好氛围。
六、成效与启示：从“管得住”走向“优得好”
经过几年努力，温岭建筑工程管理局的改革探索已初见成效：全市新建项目一次验收合格率达98%以上，安全事故起数连续五年下降；建筑业产值年均增长率保持在8%左右，高于全省平均水平；“温岭建造”品牌影响力持续扩大，成为省内具有代表性的县域建筑标杆。
这一实践表明，地方政府职能部门若能精准把握时代脉搏，以系统思维推进治理现代化，就能有效破解行业发展瓶颈，助力传统产业焕发新生机。温岭的经验值得其他地区借鉴：一是要敢于破除体制机制障碍，二是要坚持科技赋能，三是要注重多方协同发力，四是要久久为功抓人才培养。
