辽宁建设工程造价管理总站如何推动工程造价行业高质量发展？

在新时代高质量发展的背景下，工程建设领域正经历深刻变革，其中工程造价管理作为项目投资控制的核心环节，其科学化、规范化和数字化水平直接关系到国家重大战略项目的落地成效与资源利用效率。辽宁建设工程造价管理总站（以下简称“总站”）作为辽宁省工程造价行业的主管部门和专业技术支撑机构，肩负着政策制定、标准引领、数据服务与人才培养等多重使命。面对新形势、新任务，总站如何创新机制、优化服务、强化监管，成为推动全省乃至东北地区建筑产业现代化的关键力量？本文将深入剖析总站的职能定位、实践路径与未来发展方向。

一、明确职责定位：从传统管理向现代治理转型

长期以来，辽宁建设工程造价管理总站在政府与企业之间架起了一座桥梁，承担着定额编制、计价依据发布、市场信息采集、工程结算审核、争议调解等多项基础性工作。随着“放管服”改革不断深化，总站的角色也由单一行政管理者逐步转变为复合型公共服务提供者。例如，在2023年发布的《辽宁省建设工程计价依据管理办法》中，总站牵头组织专家团队对现行定额体系进行系统梳理，新增装配式建筑、绿色施工等专项子目，填补了部分新兴业态的技术标准空白，有效解决了过去因定额滞后导致的造价纠纷问题。

此外，总站积极推动信息化平台建设，打造“辽宁工程造价大数据中心”，整合全省近十年的工程造价数据，实现项目类型、区域分布、材料价格波动趋势的可视化分析，为政府部门宏观调控和企业微观决策提供了有力支撑。这种从“被动响应”到“主动预警”的转变，标志着总站正在迈向现代治理的新阶段。

二、构建标准体系：以统一规则保障公平竞争环境

工程造价的公平性和透明度是市场经济健康运行的基础。辽宁总站深知这一点，近年来持续完善省级计价规范体系，涵盖建筑工程、市政工程、园林绿化等多个专业领域，并建立动态更新机制，确保标准与行业发展同步。比如，针对近年来钢材、水泥等主要建材价格剧烈波动的情况，总站建立了“月度价格指数监测制度”，每月向社会公布权威参考价，为企业投标报价、合同履约提供依据，减少因信息不对称引发的经济风险。

同时，总站还积极参与国家标准的制定与修订工作，如参与《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2023）的地方试点应用，结合辽宁实际提出修改建议，使国家标准更具地方适应性。通过这些努力，总站不仅提升了本省工程造价管理的专业权威，也为全国同行提供了可复制的经验模式。

三、深化数字赋能：用技术手段破解传统痛点

数字化浪潮席卷各行各业，工程造价领域也不例外。辽宁总站敏锐捕捉到这一趋势，率先在全国范围内推进BIM（建筑信息模型）技术在工程造价中的应用试点。2024年初，总站联合省内多家高校和龙头企业成立“BIM造价协同创新实验室”，探索基于三维模型的自动算量与智能计价方法，初步实现了从二维图纸到三维模型的精准转换，大幅提高工程量计算准确率和效率。

不仅如此，总站还开发了“辽价通”移动端APP，集成造价查询、政策解读、案例分享等功能，方便从业人员随时随地获取最新资讯和服务。该平台上线一年内注册用户突破10万，日均活跃用户超8000人次，真正做到了让数据多跑路、群众少跑腿。这种“互联网+造价”的服务模式，极大提升了行业整体服务水平和用户体验。

四、强化人才培育：夯实行业发展根基

人才是第一资源。辽宁总站高度重视造价专业人才队伍建设，每年定期举办全省造价工程师继续教育培训班，内容涵盖新政策解读、新技术应用、典型案例分析等模块，累计培训人数超过5万人次。更重要的是，总站创新推出“青年骨干成长计划”，遴选优秀青年从业者进入实训基地进行实战锻炼，目前已培养出近百名具备国际视野和实操能力的复合型人才。

此外，总站还与沈阳建筑大学、大连理工大学等高校合作设立“工程造价卓越班”，将行业需求融入课程体系，实行校企双导师制，毕业生就业率连续三年保持在95%以上。这种产教融合的育人机制，为辽宁乃至东北地区的建筑业注入了源源不断的新生力量。

五、优化营商环境：助力企业轻装上阵提质增效

营商环境就是生产力。辽宁总站在优化服务流程方面下足功夫，全面推行“不见面审批”和“容缺受理”机制，简化工程结算审核程序，将平均办理时限从原来的30个工作日压缩至15个工作日以内。特别是在疫情期间，总站推出线上远程审核功能，帮助企业快速完成项目结算，避免因延迟支付影响现金流。

同时，总站设立“企业服务专员”制度，一对一对接重点企业和重大项目，提供个性化咨询和指导。例如，某大型央企在辽宁投资建设新能源产业园期间，因涉及多个子项且工期紧张，总站派出专人全程跟进，协助制定合理预算方案并协调相关部门加快审批进度，最终项目提前两个月竣工投产，获得企业高度评价。

六、展望未来：迈向智慧化、国际化的新征程

面向2030年，辽宁建设工程造价管理总站将继续秉持“服务大局、规范秩序、促进创新”的理念，着力构建更加开放、协同、高效的工程造价治理体系。下一步计划包括：一是加快智慧造价平台建设，引入人工智能算法辅助成本预测与风险评估；二是拓展国际合作交流，借鉴新加坡、德国等地先进经验，推动辽宁造价标准走向国际市场；三是深化与行业协会、科研院所的合作，形成产学研用一体化发展格局。

总之，辽宁建设工程造价管理总站在新时代的发展进程中，正从传统的“管理型机构”向“服务型平台”跃迁，其改革创新的步伐稳健而坚定。这不仅是对自身职能的重新定义，更是对中国建筑产业转型升级的一次有力回应。未来，随着更多创新举措落地见效，辽宁工程造价行业有望在全国乃至全球舞台上绽放更加耀眼的光芒。