亳州市重点工程建设管理局如何推动城市高质量发展？
在新时代高质量发展的浪潮中，城市建设不仅是物质空间的拓展，更是治理能力现代化的体现。作为安徽省亳州市城市建设的核心力量，亳州市重点工程建设管理局（以下简称“局”）承担着全市重大基础设施、民生工程和重点项目实施的统筹协调与监督管理职责。面对城市发展从“有没有”向“好不好”的转型，该局如何通过机制创新、项目管理升级和数字化赋能，实现建设效能与群众满意度双提升？本文将深入剖析其工作逻辑、实践路径与未来方向。
一、战略定位：从执行者到引领者的角色跃迁
传统意义上，工程建设管理部门多聚焦于施工进度与质量安全控制。然而，亳州市重点工程建设管理局早已超越这一边界，主动融入城市发展战略大局。局领导班子明确提出“三个转变”：由单纯工程管理向综合服务型平台转变，由被动响应向主动策划转变，由单一部门运作向跨区域协同治理转变。
例如，在推进“亳州中药材产业新城”项目时，局不仅负责园区道路、管网等硬件建设，更联合市发改委、自然资源局、农业农村局等部门，制定《亳州药都新城三年行动计划》，明确产业导入、人才配套、生态修复等软性指标，确保项目建成后既能满足功能需求，又能带动区域经济活力。这种以规划为龙头、以项目为抓手的模式，使工程建设真正成为城市更新的催化剂。
二、机制创新：构建高效协同的项目推进体系
为破解“多头管理、责任不清、效率低下”的顽疾，局探索建立“三化”工作机制：
- 清单化管理：对每个重点项目实行“任务书+时间表+责任人”三明确制度。比如在新建亳州市立医院项目中，将86项关键节点细化至每周任务，并通过钉钉平台实时更新进展，确保问题早发现、快解决。
- 专班制推进：针对复杂度高、涉及面广的重大项目，成立由分管副市长牵头的专项工作组，实行“周调度、月通报、季评估”。如滨湖新区市政工程因征地拆迁问题一度滞后，局迅速组建攻坚专班，联合属地政府、公安、司法等单位，仅用3周完成全部协议签订。
- 闭环式监督：引入第三方审计机构参与全过程监管，同时开通“市民建言通道”，对群众反映强烈的噪声扰民、扬尘污染等问题限时整改反馈，形成“发现问题—整改落实—效果评价”的闭环链条。
三、技术赋能：打造智慧化建设新引擎
在数字化浪潮下，局率先应用BIM（建筑信息模型）、GIS（地理信息系统）和物联网技术，全面提升工程管理智能化水平。目前，已在全市12个在建重点项目中部署智慧工地系统，实现以下突破：
- 安全风险智能预警：通过AI摄像头识别未佩戴安全帽、违规操作行为，自动推送提醒至项目负责人手机端，今年已减少一般安全事故37起。
- 进度可视化管控：利用无人机航拍结合GIS地图生成三维实景模型，管理人员可随时查看现场进度，避免“纸上谈兵”式汇报。
- 绿色施工精准监测：布设PM2.5、噪音、废水排放传感器，数据直连市生态环境局平台，超标即触发自动降尘喷淋装置，助力创建省级绿色施工示范工程。
值得一提的是，局正试点开发“亳州建管云”APP，集成项目审批、资金拨付、质量检测等功能，预计明年全面上线后将实现“掌上办、指尖管”，大幅提升行政效能。
四、民生导向：让每一笔投资都温暖人心
城市建设的最终落脚点是人民福祉。局坚持“小切口、大民生”理念，围绕群众最关切的“急难愁盼”问题精准发力：
- 老旧小区改造提速：2024年计划完成18个小区雨污分流、电梯加装、停车位扩容，同步引入物业企业入驻，提升居住品质。其中，谯城区南关社区改造后居民满意度达98%。
- 交通微循环优化：在城区主干道增设非机动车道、行人过街天桥，缓解拥堵点位13处，群众出行时间平均缩短15分钟。
- 公共服务补短板：新建或改扩建学校、幼儿园5所，新增学位3000个；启动社区养老服务中心全覆盖工程，年内建成站点22个。
这些举措不仅改善了城市面貌，更增强了百姓获得感。局每年组织“开放日”活动，邀请人大代表、政协委员及市民代表走进施工现场，面对面听取意见，真正做到“建得好不如建得准”。
五、未来展望：迈向更高水平的城市治理现代化
站在新起点，亳州市重点工程建设管理局将继续深化改革创新，着力破解三大难题：
- 投融资模式创新：探索PPP（政府和社会资本合作）、REITs（不动产投资信托基金）等多元化融资渠道，吸引更多社会资本参与公共设施建设。
- 人才队伍建设：设立“工匠学院”，与高校共建实训基地，培养既懂技术又懂管理的复合型人才，夯实可持续发展根基。
- 标准体系建设：编制《亳州市建设工程质量管理手册》《智慧工地建设指南》，推动行业规范化、标准化发展。
可以预见，随着治理体系日趋完善、服务能力持续增强，亳州的城市韧性将显著提升，人民群众对美好生活的向往也将一步步变为现实。
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