在新时代城镇化进程加速的背景下，常州市建设工程管理中心作为地方建设管理的核心机构，正以创新思维和务实举措，推动城市基础设施建设从规模扩张向质量提升转型。该中心不仅肩负着保障建筑工程质量安全、规范市场秩序的职责，更致力于通过数字化赋能、全过程监管和政企协同，打造安全、绿色、智慧的城市建设新生态。
一、强化顶层设计：构建科学高效的管理体系
常州市建设工程管理中心立足本地实际，制定并实施《常州市建设工程高质量发展三年行动计划（2023-2025年）》，明确“安全为本、质量优先、绿色低碳、智能引领”的四大核心原则。中心联合住建、规划、交通等部门建立联席会议机制，统筹协调重大项目审批、施工许可、竣工验收等环节，打破部门壁垒，实现流程再造。例如，在轨道交通、城市更新等重点项目中，中心推行“一站式”服务窗口，将原本分散的12项审批事项整合为4个环节，平均办理时限缩短40%，极大提升了项目落地效率。
二、筑牢安全底线：打造全链条风险防控体系
安全生产是建设工程的生命线。常州市建设工程管理中心构建“源头预防—过程控制—应急响应”三位一体的安全监管闭环。在源头治理上，中心严格执行建筑起重机械备案登记制度，对全市在建工地的塔吊、升降机等特种设备实行“一机一档”动态管理；过程中，依托“智慧工地”平台，接入视频监控、环境监测、人员定位等物联网设备，实现关键岗位人员到岗率、危大工程作业状态实时预警；在应急管理方面，中心每年组织不少于2次大型综合演练，并与消防、医疗、公安等单位建立联动机制，确保突发事故处置响应时间不超过15分钟。2024年，全市房屋市政工程安全事故起数同比下降38%，连续三年保持零重大事故记录。
三、深化数字赋能：推动智慧监管模式升级
面对传统监管方式效率低、数据孤岛等问题，常州市建设工程管理中心率先建成覆盖全市的“建设工程智慧监管云平台”。该平台整合了BIM模型、GIS空间分析、AI图像识别等多项技术，可自动识别施工现场安全隐患（如未佩戴安全帽、违规堆放物料等），并通过移动端APP推送至项目负责人和监管人员。此外，中心开发了“工程质量追溯系统”，将钢筋、混凝土等关键建材的质量检测报告、进场时间、使用部位全部纳入区块链存证，实现从原材料到成品的全流程可查可控。据统计，自平台上线以来，已累计发现并整改问题隐患超6000项，材料抽检合格率稳定在98%以上。
四、聚焦绿色发展：引领建筑业低碳转型
落实“双碳”目标，常州市建设工程管理中心将绿色建造理念融入项目建设全过程。中心出台《绿色施工评价标准》，对新建项目强制要求采用装配式建筑技术、节能门窗、太阳能光伏板等绿色元素，同时设立专项补贴资金，对获评省级及以上绿色示范工程的企业给予最高50万元奖励。在老旧小区改造中，中心推广“微更新+微改造”模式，既保留历史风貌又提升居住品质，如钟楼区某老小区通过加装电梯、铺设透水砖、增设雨水回收系统，实现了节能降耗与居民满意度双提升。2024年，全市新开工绿色建筑面积占比达75%，较上年提高15个百分点。
五、优化营商环境：促进企业健康发展与社会共治
为激发市场主体活力，常州市建设工程管理中心持续优化服务流程，推出“容缺受理+告知承诺”机制，允许企业在主要材料齐全的前提下先行开工，后续补交资料，减少企业等待成本。同时，中心设立“企业服务专员”制度，每季度走访重点企业，收集政策诉求并形成问题清单，限时办结。在行业自律方面，中心牵头成立常州市建筑业协会，引导企业签订《诚信经营公约》，建立黑名单制度，对存在偷工减料、恶意拖欠工资等行为的企业依法依规处理。2024年，全市建筑企业投诉量同比下降52%，市场秩序明显改善。
六、未来展望：迈向更高水平的现代化治理
站在新的起点上，常州市建设工程管理中心将继续深化改革创新，探索建立基于大数据的建设工程信用评价体系，推动监管由“事后处罚”向“事前预警”转变；计划在未来两年内完成所有在建项目BIM技术全覆盖，助力城市数字孪生建设；同时加强与高校、科研机构合作，培育一批懂技术、善管理的复合型人才，为常州打造长三角先进制造业基地提供坚实的建设支撑。
