盐城市工程造价管理处如何推动行业规范与高质量发展

在新时代高质量发展的背景下，工程造价管理作为工程建设全过程中的关键环节，其科学性、规范性和透明度直接影响项目的投资效益和建设质量。盐城市工程造价管理处在这一进程中扮演着至关重要的角色，通过制度创新、技术赋能、服务优化和人才培育等多维度举措，持续提升全市工程造价管理水平，为盐城经济社会高质量发展提供坚实支撑。

一、强化法规制度建设，夯实行业发展根基

盐城市工程造价管理处始终坚持依法依规开展工作，将制度建设放在首位。近年来，该处牵头修订和完善了《盐城市建设工程造价管理办法》《工程计价依据动态调整机制实施细则》等地方性规章和规范性文件，确保造价管理工作有章可循、有据可依。同时，积极对接国家及江苏省最新政策要求，如《建设工程造价管理条例》修订精神，推动本地政策与上位法有效衔接，形成覆盖全过程的制度体系。

此外，管理处还建立了“双随机、一公开”监管机制，对工程造价咨询企业执业行为进行常态化检查，重点整治挂靠出借资质、虚报工程量、恶意低价竞争等违规现象，维护市场公平秩序。通过定期发布典型案例通报和信用评价结果，增强行业自律意识，营造守法诚信的市场环境。

二、深化数字化转型，打造智慧造价平台

面对信息化浪潮，盐城市工程造价管理处率先布局数字基建，构建“互联网+造价”服务体系。依托市级政务云平台，开发上线“盐城市工程造价信息服务平台”，集成工程量清单数据库、市场价格指数发布系统、项目全过程计价数据共享模块等功能，实现造价信息实时更新、智能比对和风险预警。

该平台已接入全市近80%的房建、市政、水利等重点项目，支持在线编制招标控制价、审核结算文件、查询历史价格数据，极大提升了工作效率和服务精度。例如，在某大型保障房项目中，通过平台自动匹配材料单价与市场波动趋势，避免因人工估算偏差导致超概算问题，节约成本约3.5%。

不仅如此，管理处还在探索BIM（建筑信息模型）技术在造价管理中的应用试点，推动从二维图纸向三维模型转变，实现工程量精准计算与可视化管控，为未来智慧城市建设和绿色低碳发展奠定基础。

三、优化服务机制，助力项目提质增效

盐城市工程造价管理处秉持“服务即管理”的理念，主动下沉一线，建立“项目管家”工作机制。针对重大民生工程、产业园区项目，组建专业团队提供“一对一”全流程造价咨询服务，涵盖立项阶段的投资估算、设计阶段的限额设计、施工阶段的成本控制到竣工阶段的结算审核，做到事前指导、事中监督、事后评估。

例如，在盐城市高铁新城核心区基础设施建设项目中，管理处提前介入设计方案比选，提出合理化建议减少土方开挖量，节省工程费用超千万元；同时设立“绿色通道”，对政府投资项目实行限时办结制，平均审批时限压缩至7个工作日内，较以往缩短40%，显著提升项目落地效率。

此外，管理处还联合财政、住建等部门建立“多审合一”协作机制，整合预算评审、招标控制价审核、结算审计等职能，减少重复审查环节，降低企业负担，真正实现“让数据多跑路、让企业少跑腿”。

四、加强人才培养与队伍建设，筑牢专业能力基石

高素质的专业人才是工程造价管理高质量发展的核心驱动力。盐城市工程造价管理处高度重视队伍建设，实施“人才强基”计划，每年组织不少于6次专题培训，内容涵盖最新计价规范解读、BIM造价应用、全过程工程咨询实务等，参训人员覆盖全市造价从业人员超2000人次。

同时，管理处积极推动产学研融合，与盐城工学院共建“工程造价实训基地”，开设定向培养课程，鼓励高校毕业生参与实际项目实践，打通从理论到实战的最后一公里。目前已有30余名优秀毕业生进入本地造价咨询机构工作，成为新生力量。

为了激发队伍活力，管理处还建立“星级评定”制度，对表现突出的个人和团队给予表彰奖励，并纳入职称晋升优先考虑范围，营造比学赶超的良好氛围。

五、服务大局谋长远，助力区域协同发展

盐城市工程造价管理处不仅聚焦本地业务，更主动融入长三角一体化发展战略。近年来，积极参与苏北五市工程造价标准互认机制建设，推动区域内计价依据、取费标准、材料价格信息互通共享，打破地域壁垒，促进资源高效配置。

特别是在盐靖高速改扩建、盐城港综合物流园区等跨区域重大项目中，管理处牵头制定统一的造价控制方案，协调各方利益诉求，确保投资效益最大化。此举既提升了盐城在全国交通网络中的枢纽地位，也为周边城市提供了可复制的经验模式。

展望未来，盐城市工程造价管理处将继续坚持以人民为中心的发展思想，深化改革创新，强化科技赋能，不断提升服务能力和治理效能，努力打造全国领先的工程造价管理示范窗口，为建设现代化滨海城市贡献更大力量。