鸭河口水库工程管理局如何科学管理水资源与保障生态安全
鸭河口水库工程管理局作为河南省南阳市重要的水利枢纽管理单位,承担着防洪调度、供水保障、生态保护和水环境治理等多重职责。面对气候变化加剧、用水需求增长以及生态压力加大的挑战,该局近年来在实践中不断探索创新管理模式,通过制度建设、技术赋能与多方协同,逐步构建起一套系统化、精细化的水资源管理体系,为区域经济社会可持续发展提供了坚实支撑。
一、强化顶层设计,构建现代水利工程治理体系
鸭河口水库工程管理局首先从制度层面入手,推动管理机制现代化。2020年以来,该局牵头修订《鸭河口水库管理条例》,明确水库运行调度权限、水质保护责任边界和应急响应流程,并建立“局长负责制+专业小组分工”的运行架构,实现权责清晰、高效联动。同时,引入第三方评估机制,定期对水库管理绩效进行量化评分,涵盖防洪安全、水质达标率、公众满意度等多个维度,确保管理行为公开透明、持续改进。
在规划引领方面,管理局联合省水利厅、南阳市政府编制《鸭河口水库流域综合治理三年行动方案(2023-2025)》,将生态保护融入水库功能定位。例如,在库区周边划定生态缓冲带,禁止新建污染企业;设立鱼类增殖放流站,恢复水生生物多样性;并试点智慧巡检系统,利用无人机和AI识别技术监测非法采砂、违规垂钓等行为,显著提升执法效率。
二、推进数字化转型,打造智慧水利新标杆
面对传统管理模式效率低、数据滞后的问题,鸭河口水库工程管理局于2022年启动“智慧水库”建设项目,总投资超8000万元。该项目以物联网、大数据和云计算为核心技术底座,建成覆盖全库区的感知网络——部署雨量计、水位计、流量计等传感器120余套,实时采集水文气象数据;搭建数据中心平台,集成GIS地理信息系统与BIM建模技术,实现大坝结构健康状态动态监测;开发移动端APP,供管理人员远程查看设备运行状况、审批作业申请、接收预警信息。
值得一提的是,该局自主研发的“洪水风险智能预报模型”已成功应用于2023年汛期调度。通过融合历史降雨数据、地形地貌特征及实时雷达回波,模型可提前72小时预测下游河道淹没范围,精度达92%以上。这一成果使管理局能够在强降雨来临前精准开启泄洪闸门,避免了多次可能发生的险情,被水利部评为年度优秀案例。
三、践行绿色发展,守护水生态环境质量
鸭河口水库不仅是城市供水水源地,更是南水北调中线工程的重要补充水源。为此,管理局始终将水质保护放在首位,实施“源头严控、过程严管、末端严治”三位一体策略。针对上游农业面源污染问题,推广生态农田示范区建设,减少化肥农药使用量30%;在城镇生活污水方面,推动沿岸乡镇污水处理厂提标改造,确保出水水质稳定优于一级A标准;对于库区养殖业,则严格执行禁养政策,拆除违规网箱160余个,清理水面面积达2.3平方公里。
此外,管理局还创新开展“水生态修复工程”,在库湾区域种植芦苇、香蒲等沉水植物,构建人工湿地系统,有效吸收氮磷营养盐,改善水体富营养化趋势。据统计,2024年上半年库区水质由Ⅲ类提升至Ⅱ类,主要指标如氨氮、总磷浓度分别下降45%和38%,成为河南省内首个达到国家地表水Ⅱ类标准的大型水库。
四、深化协同治理,形成多元共治新格局
单一部门难以应对复杂的水问题,鸭河口水库工程管理局积极拓展合作网络,构建政府主导、企业参与、社会监督的多元共治格局。与南阳市生态环境局、自然资源局签订联席会议制度,每月召开协调会通报污染源排查进展;联合高校科研机构成立“鸭河口水库水环境研究中心”,开展污染物迁移规律研究;邀请人大代表、政协委员组成“民间河长团”,常态化巡查库区并反馈问题。
尤其在防汛抗旱工作中,管理局建立了“市县乡村四级联动”机制。每年汛前组织应急演练,模拟极端天气下的抢险处置流程;设置村级防汛哨所30个,配备简易通信设备和物资储备点;动员志愿者队伍参与巡堤查险,形成“人防+技防”双重防线。这种群策群力模式不仅提升了基层响应速度,也增强了公众对水利工程的信任感。
五、注重能力建设,锻造高素质专业化队伍
人才是高质量发展的核心动力。鸭河口水库工程管理局高度重视员工培训与发展,每年投入专项经费用于技能提升计划。开设“水利工匠讲堂”,邀请资深工程师讲解大坝安全监测、泵站运维等实务知识;选派骨干赴长江三峡、黄河小浪底等地学习先进经验;鼓励员工考取注册水利工程师资格证,目前持证人数占比达65%。
同时,推行绩效考核改革,打破“干多干少一个样”的旧模式,将岗位职责细化为KPI指标,如设备完好率、投诉处理及时率、项目完成度等,与薪酬挂钩。此举极大激发了职工积极性,近两年来累计获得省级以上表彰12项,包括全国水利系统先进集体称号。
结语:从管理走向治理,迈向高质量发展新征程
鸭河口水库工程管理局的发展路径表明,新时代水利工程不仅要守住安全底线,更要追求效益最大化和社会价值最优化。未来,该局将继续深化改革创新,探索碳汇交易、水权市场化等新模式,努力打造全国示范型现代化水库管理样板,为生态文明建设和乡村振兴战略贡献更大力量。





