工程建设全过程造价管理如何实现科学化与精细化控制
在当前建筑行业高质量发展的背景下，工程建设全过程造价管理已成为项目投资控制的核心环节。传统的“事后算账”模式已难以满足现代工程项目对成本效益最大化的需求。因此，如何构建覆盖项目全生命周期的动态、闭环、信息化造价管理体系，成为建设单位、设计单位、施工单位及咨询机构共同关注的重点问题。
一、什么是工程建设全过程造价管理？
工程建设全过程造价管理是指从项目立项、可行性研究、初步设计、施工图设计、招标采购、施工实施到竣工结算、运营维护等各个阶段，系统性地进行成本预测、计划、控制、核算与分析的全过程管理活动。其核心目标是在保证工程质量、安全和进度的前提下，实现投资效益的最大化。
二、为何要重视全过程造价管理？
传统工程管理模式中，造价控制往往集中在施工阶段，导致前期决策失误、设计变更频繁、合同纠纷不断等问题频发。据统计，项目前期阶段（如立项、设计）的造价影响占比高达70%-80%，而施工阶段仅占20%-30%。这意味着，如果不在源头加强控制，后期无论多么努力都难以弥补巨大成本偏差。
此外，在国家推动“双碳”战略、绿色建造和智能建造的大趋势下，造价管理不仅要关注金钱成本，还需纳入环境成本、社会成本等综合维度，这对全过程管理提出了更高要求。
三、全过程造价管理的关键环节与实施路径
1. 投资决策阶段：精准估算与风险预判
此阶段应以项目可行性研究报告为基础，采用类比法、指标估算法、参数模型法等多种手段进行投资估算，并引入BIM技术辅助方案比选。同时，建立风险评估机制，识别潜在超支因素（如政策变动、材料涨价、地质条件复杂等），制定应对预案。
2. 设计阶段：限额设计与价值工程优化
推行限额设计制度，将投资目标分解至各专业模块，避免“豪华设计”或“过度设计”。通过价值工程分析（VE），对功能、成本、质量进行权衡，找出性价比最优的设计方案。例如，在某地铁站房设计中，通过结构优化减少钢筋用量15%，节省直接成本约200万元。
3. 招标采购阶段：透明定价与合同管控
采用工程量清单计价模式，明确清单项与单价责任边界；强化招标文件编制质量，减少歧义条款；引入第三方造价审核机构参与评标过程，确保价格合理性。合同条款应细化变更、索赔、支付节点等内容，防范法律风险。
4. 施工阶段：动态监控与成本纠偏
建立月度/季度成本报表制度，实时跟踪实际支出与预算差异；利用项目管理系统（如广联达、鲁班软件）实现数据自动采集与预警；对关键工序实行“成本卡控”，如钢筋绑扎、混凝土浇筑等高耗材环节设置标准消耗定额。一旦发现偏差超过阈值（如±5%），立即启动纠偏措施。
5. 竣工结算阶段：全面复核与经验沉淀
组织多部门联合审核，重点核查签证、变更、材料调差是否合规；应用大数据平台比对历史类似项目数据，验证结算金额合理性；形成《项目造价总结报告》，提炼可复制的经验教训，为后续项目提供参考。
四、数字化转型赋能全过程造价管理
随着BIM、云计算、AI等技术的发展，全过程造价管理正加速向智能化迈进。基于BIM的5D造价管理（三维模型+时间+成本）可实现可视化进度与成本联动分析；利用大数据分析历史项目数据，提升估算精度；借助AI算法预测材料价格波动趋势，提前调整采购策略。
例如，某大型医院建设项目使用BIM+造价云平台后，设计变更率下降40%，结算周期缩短30%，人工成本减少25%。这充分说明，数字化工具不仅能提高效率，更能增强管理透明度和决策科学性。
五、保障机制与组织协同
全过程造价管理不能靠单一部门完成，必须建立跨职能团队（业主、设计、施工、监理、造价咨询）协作机制。建议设立专职造价工程师岗位，赋予其全程参与权和监督权；制定统一的数据标准和流程规范，打破信息孤岛；定期开展培训与考核，提升全员成本意识。
同时，政府主管部门也应鼓励企业申报“全过程工程咨询”试点项目，推动行业标准升级。例如，《建设工程造价咨询成果文件质量评价标准》（GB/T 51095-2015）已为全过程管理提供了技术依据。
六、典型案例分享：某城市综合体项目的成功实践
该项目总投资约15亿元，涵盖商业、办公、住宅三大业态。项目方采取“全链条介入+信息化支撑”的模式：
- 前期阶段：聘请专业机构做投资模拟，设定总投资上限并层层分解至各子项；
- 设计阶段：引入价值工程方法，优化幕墙系统，节约造价约3000万元；
- 施工阶段：每日上传施工影像与材料进场记录，系统自动生成成本台账；
- 结算阶段：通过平台一键生成审计报告，对比预算偏差仅1.8%。
最终，该项目不仅如期交付，且实际投资比原计划节约近5000万元，证明了全过程造价管理的强大价值。
结语：迈向精细化与智慧化的未来
工程建设全过程造价管理是一项系统工程，既需要理念革新，也需要技术赋能。未来，随着人工智能、区块链、数字孪生等新技术的应用，造价管理将更加精准、高效、透明。企业应主动拥抱变革，构建“数据驱动、协同治理、持续改进”的新型造价管理体系。
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