湖北漳河工程管理局如何推动区域水利高质量发展?
在新时代背景下,水资源管理已成为国家可持续发展战略的重要组成部分。作为湖北省重要的水利工程管理单位之一,湖北漳河工程管理局肩负着保障区域防洪安全、灌溉用水、生态修复和水资源优化配置的多重使命。面对气候变化加剧、用水需求增长以及生态保护压力上升等挑战,该局如何创新管理模式、提升治理效能,成为社会各界关注的焦点。本文将深入剖析湖北漳河工程管理局的实践路径,从制度建设、技术创新、生态保护、数字化转型到公众参与等多个维度,揭示其推动区域水利高质量发展的核心策略与成效。
一、历史沿革与职责定位:夯实基础,明确方向
湖北漳河工程管理局成立于上世纪50年代末期,最初主要承担漳河流域的防洪调度与农田灌溉任务。随着经济社会发展,其职能逐步扩展至水资源综合管理、水生态环境保护、水利工程运行维护及防汛抗旱指挥等多个领域。目前,该局管辖范围涵盖荆门市及周边多个县区,管理着包括漳河水库在内的多个重点水利工程,总库容超过10亿立方米,是华中地区重要的水源地和生态屏障。
其核心职责包括:一是确保流域内防洪安全,通过科学调度实现洪水风险可控;二是保障农业灌溉与城乡供水,年均供水量达数亿立方米;三是推进水生态文明建设,开展湿地保护、水土保持和水质监测等工作;四是加强水利工程设施的日常巡检与维护,延长设备使用寿命,降低运维成本。
二、制度创新:构建现代水利治理体系
为适应新时代要求,湖北漳河工程管理局率先探索“权责清晰、协同高效”的管理制度体系。首先,在内部组织架构上实行“项目法人制+技术专家委员会”双轮驱动模式,每个重大项目由专人负责全流程管理,并引入外部专家提供技术咨询与监督,确保决策科学化、专业化。
其次,建立跨部门协作机制。该局联合地方政府、环保、农业、交通等部门成立“漳河流域综合治理联席会议”,定期召开专题会议,统筹解决跨界问题,如河道侵占、排污口整治、生态补偿标准制定等。例如,在2023年完成的漳河干流生态修复工程中,通过多部门联动,成功清理非法占用岸线约8公里,恢复湿地面积超300公顷。
此外,该局还推动基层水务站标准化建设,统一服务流程和服务规范,提升一线人员的专业能力和责任意识。目前已建成标准化站点17个,覆盖率达95%以上,极大增强了基层水利服务能力。
三、科技创新:赋能智慧水利建设
面对传统管理模式效率低下的问题,湖北漳河工程管理局积极拥抱数字化浪潮,全面推进智慧水利系统建设。依托物联网、大数据、人工智能等先进技术,搭建了集监测预警、调度决策、远程控制于一体的智能化平台。
具体措施包括:部署自动化水文测报站点46处,实现降雨、水位、流量实时采集;安装高清视频监控设备120余套,对重点堤段、泵站、闸门进行全天候可视化监管;开发移动端APP,方便工作人员现场录入数据、上报异常情况,提升响应速度。
值得一提的是,该局利用AI算法对历史洪水数据进行建模分析,预测未来极端天气下的可能影响范围,辅助制定更精准的应急响应方案。在2024年夏季暴雨期间,系统提前72小时发出预警信息,指导下游村庄有序转移群众,避免重大人员伤亡。
四、生态保护:践行绿水青山就是金山银山理念
近年来,湖北漳河工程管理局将生态保护置于优先位置,致力于打造“人水和谐共生”的示范区。一方面,实施严格的水质保护制度,每月对入库河流、水库水质进行检测,确保达到Ⅲ类及以上标准;另一方面,开展生物多样性保护行动,投放本地鱼类苗种,恢复水生生态系统平衡。
在生态修复方面,该局采用“自然修复+人工干预”相结合的方式。例如,在漳河上游某支流段,拆除老旧拦河坝,重建生态鱼道,使洄游鱼类顺利通过;同时种植耐水植物带,减少泥沙入湖,改善岸线景观。这些举措不仅提升了水质,也吸引了大量候鸟栖息,形成了独特的生态名片。
此外,该局还积极探索生态价值转化路径,依托良好的生态环境发展生态旅游产业,打造漳河湿地公园品牌,年接待游客超百万人次,带动当地农家乐、民宿等相关产业发展,真正实现了从“资源依赖”向“绿色红利”的转变。
五、公众参与:共建共享,凝聚社会合力
水利事业的发展离不开社会各界的支持与参与。湖北漳河工程管理局注重发挥群众力量,建立起多层次、广覆盖的公众参与机制。
首先,设立“民间河长”制度,鼓励热心市民、退休教师、企业员工担任兼职护河员,协助巡查河湖环境,举报违法行为。截至目前,已有超过300名民间河长上岗履职,累计发现并处理问题线索近百起。
其次,开展常态化宣传教育活动。每年举办“世界水日”“中国水周”主题宣传月,走进学校、社区、企业发放节水手册、播放科普视频,提高全民节水意识。特别是在中小学生中推广“我是小小水利员”实践活动,引导孩子们从小树立爱水护水观念。
最后,建立信息公开平台,及时发布水质报告、工程进度、资金使用等情况,接受社会监督。这种开放透明的做法赢得了广泛信任,许多村民主动参与到水库清淤、植树造林等公益活动中来,形成了政府主导、群众参与的良好局面。
六、未来展望:迈向更高水平的现代化水利管理
站在新的历史起点上,湖北漳河工程管理局正谋划新一轮转型升级。下一步,计划进一步深化数字孪生流域建设,构建覆盖全流域的虚拟仿真模型,实现“预报-预警-预演-预案”闭环管理;推动水资源市场化改革试点,探索用水权交易机制,激励节水行为;同时加强与高校、科研院所合作,培养复合型水利人才,为高质量发展注入持久动力。
可以预见,湖北漳河工程管理局将继续以改革创新精神引领区域水利事业迈向新台阶,为湖北省乃至全国水利现代化提供可复制、可推广的经验样板。





