工程合同管理的原则：如何确保项目顺利实施与风险可控
在工程建设领域，合同是连接各方利益、明确权责关系的法律基石。科学、严谨的工程合同管理不仅是项目成功的关键保障，更是控制成本、规避风险、提升效率的核心手段。然而，在实际操作中，许多项目因合同管理不当而陷入纠纷、延期甚至失败。因此，深入理解并严格执行工程合同管理的基本原则，对于建设单位、承包商、监理机构及政府监管部门都具有重要意义。
一、合法性原则：合规是合同有效的前提
工程合同必须符合国家法律法规和行业规范。这是合同生效的根本前提。任何违反《民法典》《建筑法》《招标投标法》等强制性规定的条款都将被视为无效，从而导致整个合同无法执行或引发法律纠纷。
例如，未依法进行招投标程序就签订施工合同，或合同中包含违法分包、转包条款，不仅可能被行政主管部门责令整改，还可能导致合同被撤销，造成巨大经济损失。此外，合同内容不得违背社会公共利益，如涉及环境污染、安全生产隐患等问题，也应严格审查其合法性和合理性。
二、公平性原则：平衡各方权益，促进合作
公平性要求合同条款对发包方与承包方均具约束力，避免单方面加重责任或免除义务。一个合理的合同应当体现权利与义务的对等，有助于建立长期稳定的合作关系。
实践中，一些发包方利用优势地位设置“霸王条款”，如无限期延长付款周期、无条件扣留质保金等，易引发承包方抵触情绪，影响施工积极性。反之，若承包方一味追求低价中标而不考虑合理利润空间，也可能导致偷工减料、工期拖延等问题。因此，合同谈判阶段应充分沟通，通过专业法律顾问介入，确保条款公平透明，形成互利共赢格局。
三、全面性原则：覆盖项目全生命周期
工程合同不应仅关注施工阶段，而需涵盖从立项、设计、采购、施工到竣工验收、保修服务的全过程。遗漏关键环节将为后期履约埋下隐患。
比如，有些合同只规定了土建工程范围，却未明确设备采购、安装调试的责任归属，一旦设备出现质量问题，容易扯皮推诿。同样，若未约定质保期内的服务响应机制，会导致维修不及时，损害业主利益。因此，建议采用标准范本（如FIDIC、中国建设工程施工合同示范文本）为基础，结合项目特点细化补充条款，确保各阶段职责清晰、接口顺畅。
四、可操作性原则：条款具体明确，便于执行
合同语言要通俗易懂、逻辑严密，避免模糊表述。过于抽象或模棱两可的条款极易引起歧义，增加争议概率。
例如，“按进度支付工程款”这一说法看似合理，实则缺乏量化标准。应进一步明确：以何种进度节点为准？由谁确认？是否附带影像资料或第三方审计？类似问题在工程变更、索赔处理等方面尤为突出。为此，建议引入“里程碑式付款”机制，并配套详细的进度计划表、签证管理制度和现场记录流程，使合同真正具备落地执行能力。
五、动态调整原则：适应变化，灵活应对风险
工程项目周期长、环境复杂，外部因素（政策调整、市场价格波动、自然灾害）和内部因素（设计变更、施工难度加大）时常发生。合同管理不能僵化不变，而应建立动态调整机制。
常见的做法包括：设立“不可抗力”条款，明确免责范围；设置价格调差机制，应对建材涨价风险；制定变更管理流程，规范设计优化与工程量增减的审批权限。这些机制不仅能减少突发状况带来的损失，还能增强合同的韧性与可持续性。
六、诚信履约原则：构建信任基础，杜绝违约行为
合同的生命力在于履行。无论哪一方违约，都将破坏合作关系，影响项目整体推进。诚信履约不仅是道德要求，更是法律责任。
现实中，部分承包商因资金链紧张擅自停工，或发包方拖欠工程款拒不支付，此类失信行为屡见不鲜。对此，可通过引入履约担保、银行保函等方式强化约束力；同时，建立信用评价体系，将履约情况纳入企业资质审核、评优评先参考依据，倒逼各方守信守约。
七、信息化支撑原则：提升效率，实现闭环管理
现代工程合同管理正加速向数字化转型。借助BIM、ERP、合同管理系统等工具，可以实现合同起草、审批、执行、变更、归档全流程电子化，大幅提升工作效率。
例如，某大型基建项目使用合同管理平台后，合同审批时间缩短60%，变更申请处理时效提高40%，且所有操作留痕可追溯，有效防范人为干预和信息丢失风险。此外，系统还能自动提醒付款节点、到期日、质保期限等关键事项，避免因疏忽导致逾期违约。
八、风险前置原则：识别评估，提前防控
合同签署前的风险识别至关重要。应在合同谈判初期即开展尽职调查，评估对方资信、履约能力、历史信誉等，并据此设定相应的风控措施。
比如，对于首次合作的供应商，可要求提供过往业绩证明、财务报表、银行资信等级等材料；针对高风险地区项目，应加强安全专项条款，明确应急预案与责任划分。同时，定期组织合同执行情况分析会，及时发现潜在问题并制定纠偏方案。
结语：工程合同管理是系统工程，需贯穿始终
综上所述，工程合同管理并非简单的文字堆砌，而是融合法律、经济、技术、管理于一体的综合实践。只有牢牢把握合法性、公平性、全面性、可操作性、动态调整、诚信履约、信息化支撑和风险前置八大原则，才能真正构建起科学、高效、可持续的合同管理体系，为工程建设保驾护航。
