辽宁造价工程管理总站如何推动全省工程造价高质量发展？
在新时代高质量发展的背景下，工程造价作为工程建设全过程管理的核心环节，其科学性、规范性和透明度直接关系到项目投资效益与建设安全。作为辽宁省建设工程领域的重要行政和技术支撑机构——辽宁造价工程管理总站（以下简称“总站”），近年来在制度建设、技术革新、服务优化等方面持续发力，成为推动全省工程造价管理体系现代化的关键力量。那么，辽宁造价工程管理总站究竟如何实现这一目标？本文将从组织定位、核心职能、实践路径与未来展望四个维度深入解析。
一、明确职责定位：打造专业化、权威化的行业中枢
辽宁造价工程管理总站是隶属于辽宁省住房和城乡建设厅的事业单位，承担着全省工程造价管理政策制定、标准编制、信息发布、监督指导等重要职能。其本质是一个集政策研究、技术支撑和公共服务于一体的综合平台，既是政府决策的智囊团，也是企业市场的稳定器。
总站在职能上具有三大特点：
- 政策引领力强：主导起草《辽宁省建设工程计价依据管理办法》《工程造价咨询企业信用评价办法》等多项地方性法规和规范性文件，为全省造价管理提供制度保障。
- 数据权威性强：依托全省统一的工程造价信息平台，定期发布人工、材料、机械价格指数及典型工程造价指标，有效缓解市场信息不对称问题。
- 技术服务专业性强：组织专家团队开展重大工程项目造价评审、争议调解和技术培训，提升从业人员专业素养。
二、聚焦关键任务：构建全生命周期造价管理体系
总站围绕“事前控制、事中监管、事后评估”的闭环管理思路，重点推进以下几项重点工作：
1. 推动计价依据标准化建设
针对当前部分地区存在计价标准执行不一致、取费不合理等问题，总站牵头修订了《辽宁省建设工程消耗量定额》《安装工程预算定额》等基础性文件，并结合新工艺、新材料应用更新定额子目。例如，在装配式建筑、绿色施工等领域新增专项子目，确保造价测算更加贴近实际需求。
2. 建立动态市场价格监测机制
总站联合各地市造价管理部门建立“月报+季评+年报”三级价格监测体系，通过大数据采集与分析，及时发布钢材、水泥、混凝土等主要建材的价格波动预警，帮助建设单位合理确定招标控制价，防止因材料涨价引发合同纠纷。
3. 强化全过程造价咨询服务监管
出台《辽宁省工程造价咨询企业执业行为规范》，推行“双随机、一公开”检查机制，对甲乙双方委托的造价咨询成果进行抽查复核。同时，建立诚信档案数据库，对违规行为实施信用惩戒，营造公平竞争环境。
4. 深化数字化转型赋能管理效能提升
总站自主研发“辽宁工程造价云平台”，集成计价软件接口、电子标书审核、智能算量等功能模块，实现项目从立项到竣工结算的全流程线上管理。据统计，该平台上线后，平均缩短造价审核时间约30%，减少人为误差率超40%。
三、创新服务模式：从管理型向服务型转变
面对市场主体日益增长的服务需求，总站积极探索“互联网+造价服务”新模式，推出多项便民利企举措：
- 在线答疑系统：设立24小时智能客服机器人，解答常见计价疑问；设置专家坐席热线，为企业提供一对一咨询服务。
- 移动端服务平台：开发“辽造价通”APP，支持扫码查价、一键生成清单、远程提交资料等功能，极大便利一线技术人员操作。
- 培训资源开放共享：每年举办不少于10期省级造价工程师继续教育培训班，并录制精品课程上传至学习平台，覆盖全省近万名从业人员。
值得一提的是，总站在服务中小微企业方面表现突出。例如，2024年启动“助企减负行动”，对注册资金500万元以下的工程咨询企业提供免费初审服务，全年累计节省企业成本超千万元。
四、强化协同治理：构建多元共治新格局
辽宁造价工程管理总站深知单一部门难以解决复杂问题，因此积极推动跨部门协作与社会参与：
“我们不是孤岛，而是枢纽。”——总站负责人在接受采访时如是说。
具体做法包括：
- 与财政部门联动：共同制定政府投资项目财政评审标准，避免重复计价或虚高报价现象。
- 与行业协会合作：联合辽宁省工程造价协会开展行业自律倡议活动，引导企业签署《诚信承诺书》。
- 引入第三方评估机制：聘请高校科研团队对重点工程造价合理性进行独立评估，增强结果公信力。
此外，总站还积极对接国家工程造价改革试点城市，探索“清单计量、市场定价、竞争形成”的新型计价模式，力争为全国提供可复制的经验样本。
五、展望未来：迈向智能化、国际化的新阶段
面向2030年，辽宁造价工程管理总站制定了清晰的发展蓝图：
- 深化AI辅助决策应用：利用人工智能算法预测不同区域、不同类型项目的造价趋势，辅助政府精准施策。
- 拓展国际视野：加强与“一带一路”沿线国家在工程造价领域的交流合作，输出辽宁经验。
- 完善人才梯队建设：计划五年内培养100名具备国际认证资格的高级造价工程师，打造本土化高端智库。
总的来看，辽宁造价工程管理总站正以改革创新为核心动力，不断夯实基础、优化服务、拓展边界，正在成为全国工程造价治理现代化的先行示范区。
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