郑州市政工程管理处如何提升城市基础设施管理水平？

在新时代高质量发展的背景下，城市基础设施作为承载城市运行的核心骨架，其管理水平直接影响市民生活质量与城市竞争力。作为郑州市城市建设的重要执行机构，郑州市政工程管理处肩负着道路、桥梁、排水管网、路灯照明等市政设施的规划、建设、维护和监管职责。面对城市发展速度加快、人口密度持续上升以及极端天气频发等挑战，该单位如何实现从传统粗放式管理向精细化、智能化、可持续化转型，成为亟待破解的课题。

一、强化顶层设计，构建科学管理体系

郑州市政工程管理处首先从制度层面入手，推动治理体系现代化。近年来，该单位牵头制定了《郑州市市政设施养护管理办法》《智慧市政建设三年行动计划（2023-2025）》等政策文件，明确“预防为主、防治结合”的工作原则，并将数字化平台建设纳入年度重点任务。通过建立“市-区-街道”三级联动机制，确保政令畅通、责任清晰、执行有力。

同时，引入第三方专业评估机构对市政设施运行状态进行定期体检，形成“问题发现—分类处置—效果反馈”的闭环管理流程。例如，在郑东新区试点推行“市政设施健康档案”，每条道路、每座桥梁都配有电子台账，涵盖施工资料、历年维修记录、检测数据等信息，为科学决策提供依据。

二、推进智慧化升级，打造数字孪生城市底座

信息化是提升管理效率的关键引擎。郑州市政工程管理处联合多家科技企业开发了“智慧市政综合管理平台”，集成GIS地图、物联网传感器、AI视频识别等功能模块，实现了对全市超8000公里道路、200余座桥梁、3000多个雨水篦子的实时监测与智能预警。

比如，利用埋设在地下管网中的液位计和流量计，系统可自动识别积水风险点并推送至值班人员手机端；借助无人机巡检技术，每月对高架桥、隧道结构进行高清影像采集，AI算法能快速识别裂缝、剥落等隐患，较人工巡查效率提升7倍以上。此外，该平台还打通与城管、交警、气象等部门的数据壁垒，实现跨部门协同响应，如暴雨期间可联动公安交管实施临时交通管制，避免因积水造成拥堵或事故。

三、深化精细运维，落实全生命周期管理理念

传统市政养护往往存在重建设轻养护的问题。郑州市政工程管理处创新提出“全生命周期管理”理念，将市政设施从立项、设计、施工到运营、维保、报废全过程纳入统一监管体系。

以道路为例，管理处推行“分段包干+绩效考核”模式，将辖区划分为若干责任网格，由专人负责日常巡查、小修小补及大中修计划申报。同时设立“市民随手拍”小程序，鼓励公众上传破损路面、井盖缺失等问题照片，经核实后给予奖励，有效弥补人力不足。据统计，2024年共收到群众报修线索近1.2万条，解决率达98%。

对于重点部位如立交桥、地铁出入口周边，则实行“每日两查”制度，配备专职巡检员使用便携式检测仪测量混凝土强度、钢筋锈蚀程度等指标，提前干预潜在病害，延长设施使用寿命。

四、注重绿色低碳发展，践行生态文明理念

随着“双碳”目标推进，郑州市政工程管理处在市政工程建设中积极推广绿色材料和技术。例如，在新建项目中强制要求使用透水砖、再生骨料混凝土等环保建材，减少资源消耗；在老旧小区改造中增设雨水花园、下沉式绿地，提高雨水渗透率，缓解内涝压力。

路灯系统也全面升级为LED节能灯具，并加装智能控制系统，根据车流量、时段自动调节亮度，每年节约电费约300万元。此外，管理处还组织技术人员开展节能降耗专题培训，提升全员绿色意识，逐步形成绿色办公、绿色施工、绿色养护的新常态。

五、加强队伍建设，夯实人才支撑基础

高素质的专业队伍是高效管理的根本保障。郑州市政工程管理处高度重视人才培养，每年投入专项资金用于员工技能培训，内容涵盖BIM建模、无人机操作、应急抢险、法律法规等多方面。

同时，与郑州大学、河南工业大学等高校合作设立实习基地，定向培养市政工程方向硕士研究生；邀请行业专家举办“市政讲堂”，分享国内外先进经验，如新加坡“智慧水务”、德国“海绵城市”实践案例，拓宽视野。目前，单位已拥有注册安全工程师、一级建造师等专业技术人才近百人，形成了一支结构合理、业务精湛的复合型团队。

六、创新服务模式，增强公众参与感与满意度

城市管理不应是单方面的行政行为，而应是政府与市民共建共治共享的过程。郑州市政工程管理处主动拥抱互联网思维，打造“掌上市政”服务平台，整合信息发布、报修申请、进度查询、满意度评价等功能于一体，让市民足不出户即可掌握市政动态。

例如，当某路段正在进行雨污分流改造时，系统会提前一周发布施工公告，说明工期、影响范围及替代路线；施工期间每日更新进展图文，接受市民监督；完工后发起满意度调查，结果直接关联施工单位信用评分，倒逼质量提升。这种透明化、互动式的管理模式极大增强了群众的信任感和获得感。

结语：迈向更高水平的城市治理现代化

郑州市政工程管理处在实践中不断探索创新路径，通过制度重构、技术赋能、精细运维、绿色发展、人才强基与公众参与六大举措，正稳步迈向城市基础设施管理的现代化新阶段。未来，随着人工智能、大数据、区块链等新技术的进一步融合应用，该单位有望在智慧城市建设中发挥更大作用，为郑州国家中心城市建设和人民群众美好生活提供坚实支撑。

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