四川省建设工程造价管理总站如何推动行业高质量发展与数字化转型
在新时代背景下，建筑业作为国民经济的重要支柱产业，正经历从传统模式向高质量发展的深刻变革。四川省建设工程造价管理总站（以下简称“总站”）作为全省建设工程造价管理的核心机构，肩负着规范市场秩序、保障工程投资效益、促进产业技术进步的重任。面对新形势、新挑战，总站如何精准施策、创新机制、强化服务，成为推动四川建筑行业迈向高质量发展和数字化转型的关键力量？本文将深入剖析总站的工作实践、战略部署与未来路径。
一、明确职能定位：筑牢行业高质量发展的基石
四川省建设工程造价管理总站自成立以来，始终围绕“服务政府决策、服务企业需求、服务行业发展”的核心使命，构建起覆盖全过程、全链条的造价管理体系。其主要职责包括：制定和完善全省工程计价依据，如定额、费用标准、计价规则；开展工程造价信息监测与发布，为市场提供权威数据支撑；组织工程造价专业人员培训与继续教育；指导市县造价管理机构工作；以及推进工程造价信息化建设等。
总站深知，高质量发展不仅是经济指标的增长，更是质量、效率、公平与可持续性的统一。因此，总站在职能履行中始终坚持“三重导向”：
- 政策导向：紧密对接国家关于深化工程造价改革、推行全过程工程咨询、推广BIM技术应用等重大政策，确保地方执行不走样、不打折。
- 市场导向：主动调研市场主体（建设单位、施工企业、咨询机构）的实际痛点，如计价争议多、信息不对称、成本控制难等问题，提供针对性解决方案。
- 技术导向：积极推动新技术（如大数据、人工智能、BIM）在造价管理中的融合应用，提升行业智能化水平。
二、创新机制建设：打造高效协同的治理新格局
为破解传统管理模式中存在的效率低、协同弱、响应慢等问题，总站近年来大力推动体制机制创新，形成“制度+平台+标准”的三位一体治理框架。
1. 建立健全标准化体系
总站牵头修订《四川省建设工程计价定额》，引入动态调整机制，每年根据市场价格波动、技术进步等因素进行评估更新，确保定额的时效性与合理性。同时，制定《工程造价咨询服务规范》《BIM模型计价指南》等行业标准，填补新兴领域空白，引导企业合规经营。
2. 构建智慧化服务平台
依托“四川工程造价信息网”，总站打造了集信息发布、在线计价、争议调解、培训考试于一体的综合性数字平台。该平台实现了全省造价数据的实时采集与共享，极大提升了行业透明度。例如，通过“价格指数”模块，企业可快速掌握材料、人工、机械台班的价格走势，辅助科学决策。
3. 推动多方协同机制
总站联合住建部门、行业协会、高校科研院所及龙头企业，成立“四川省工程造价智库联盟”，定期召开专题研讨会，汇聚各方智慧，共同研究解决复杂问题。例如，在成渝地区双城经济圈建设中，总站牵头编制跨区域工程计价规则，消除两地因标准差异导致的结算障碍。
三、深化服务赋能：助力企业提质增效与转型升级
总站坚持“放管服”结合，既强化监管又优化服务，着力为企业减负增效。
1. 强化政策解读与培训指导
针对新出台的《建设工程工程量清单计价规范》《全过程工程咨询指导意见》等文件，总站组织专家团队编写通俗易懂的解读手册，并开展线上线下相结合的专题培训，累计覆盖超万人次。特别加强对中小企业的帮扶力度，设立“造价咨询绿色通道”，简化审批流程，降低企业运营成本。
2. 提供专业化技术服务
总站组建由资深注册造价工程师组成的“技术专家组”，为企业提供免费的技术支持与疑难解答。例如，某大型国企在海外项目中遇到国际计价规则适用难题，总站专家团队协助其制定本土化计价方案，避免了潜在损失。
3. 推进数字化工具普及
鼓励企业使用总站推荐的造价软件与BIM平台，配套推出“数字造价助手”小程序，集成计价计算、合同管理、进度款审核等功能，显著提高工作效率。据统计，使用该工具的企业平均节省30%以上的预算编制时间。
四、强化监督与风险防控：维护公平公正的市场环境
总站高度重视行业信用体系建设，以“事前预防、事中监管、事后惩戒”为主线，构建闭环式风险防控机制。
1. 完善信用评价体系
制定《四川省工程造价咨询企业信用管理办法》，建立涵盖资质能力、执业质量、履约表现等维度的量化评分模型。信用等级高的企业可在招投标中获得加分，反之则限制其参与政府投资项目，形成正向激励。
2. 加强过程监管与执法检查
每年组织开展“工程造价专项检查行动”，重点抽查重大项目、PPP项目、EPC总承包项目的计价合规性，严查虚报高估、恶意低价中标等行为。对违规单位公开通报并纳入不良记录，形成震慑效应。
3. 推行争议调解机制
设立“工程造价纠纷调解中心”，配备专业调解员，采用“调解+仲裁”模式处理争议案件，缩短解决周期至30天以内，相比诉讼节约50%以上的时间和成本，有效缓解司法压力。
五、展望未来：迈向智能化、国际化的新征程
面向“十四五”乃至更长远的发展目标，四川省建设工程造价管理总站将继续深化改革、锐意创新，重点推进以下方向：
- 深化数字孪生技术应用：探索将BIM+GIS+物联网技术融入造价管理全流程，实现从设计到运维的全生命周期成本可视化管控。
- 拓展国际交流合作：积极参与“一带一路”沿线国家工程造价标准互认试点，输出四川经验，提升四川企业在海外市场的竞争力。
- 培育复合型人才队伍：联合高校开设“工程造价+信息技术”交叉学科课程，培养既懂技术又懂管理的新型人才。
- 完善绿色低碳计价体系：研究碳排放成本计入工程造价的方法论，引导行业向绿色建造转型。
总之，四川省建设工程造价管理总站正以其前瞻视野、务实举措和开放姿态，不断夯实行业基础、激发市场活力、引领技术革新，为四川乃至全国建筑业的高质量发展贡献坚实力量。
