承德市公路工程管理处如何提升公路建设与养护管理水平

在京津冀协同发展战略不断深化和河北省交通强国试点推进的背景下，承德市公路工程管理处作为地方公路基础设施建设与养护的核心执行机构，正面临前所未有的机遇与挑战。如何通过科学化、精细化、智能化手段全面提升公路工程的质量、效率与可持续性，已成为该单位亟需解决的关键课题。

一、强化顶层设计，构建现代化管理体系

承德市公路工程管理处首先从制度建设入手，全面梳理现有管理流程，建立覆盖项目立项、设计审查、施工监管、质量验收、后期养护等全生命周期的标准化管理体系。例如，针对山区道路地质条件复杂的特点，制定了《承德市山区公路工程专项管理办法》，明确各环节的技术标准与责任分工，确保每一项工程都“有章可循、有据可查”。

同时，管理处积极引入ISO9001质量管理体系认证，将PDCA（计划-执行-检查-改进）循环理念融入日常工作中，形成闭环式管理机制。通过定期开展内部审计和第三方评估，及时发现并纠正管理漏洞，推动整体管理水平持续提升。

二、推动科技赋能，打造智慧公路新标杆

面对传统管理模式效率低、数据分散的问题，承德市公路工程管理处大力推进信息化建设。依托“数字公路”平台，整合GIS地理信息系统、BIM建筑信息模型、无人机巡检、智能传感器等多种技术手段，实现对全市约5000公里国省干线公路的实时监控与动态管理。

以G112国道承德段为例，管理处部署了路面裂缝自动识别系统和桥梁健康监测设备，利用AI算法对病害进行早期预警，使养护响应时间由原来的7天缩短至24小时内。此外，还开发了移动端APP，一线工作人员可通过手机上传现场数据，管理人员远程审批，极大提高了工作效率和决策精准度。

三、注重人才培育，夯实高质量发展根基

人才是公路事业发展的第一资源。承德市公路工程管理处高度重视队伍建设，每年组织不少于4次的专业技能培训，涵盖新材料应用、绿色施工工艺、安全文明工地创建等内容。特别邀请清华大学、长安大学等高校专家授课，提升员工理论素养与实践能力。

同时，建立“导师带徒”机制，鼓励老员工传帮带年轻技术人员，形成梯队式人才培养模式。近年来，已有3名青年骨干成长为市级技术带头人，多人获得省级优秀工程师称号。管理处还设立“创新工作室”，支持职工围绕施工难点开展技术攻关，累计完成技术创新项目20余项，其中两项获国家实用新型专利。

四、践行绿色低碳，推动生态友好型公路建设

承德作为京津冀水源涵养功能区，生态保护责任重大。为此，管理处在公路工程建设中全面贯彻绿色发展理念，推广使用再生沥青混合料、透水混凝土等环保材料，减少资源消耗与碳排放。例如，在S255省道改造工程中，回收利用旧路材料超过60%，节约成本约300万元。

此外，管理处严格执行生态环境影响评价制度，避免穿越自然保护区和饮用水源地，并在边坡绿化、排水系统优化等方面采用生态护坡技术，既保障了交通安全，又提升了沿线景观效果。据统计，近两年新增绿化里程达80公里，植被覆盖率提高15个百分点。

五、深化公众参与，构建共建共治共享新格局

公路不仅是交通通道，更是城市形象的重要窗口。承德市公路工程管理处积极探索“公众参与+社会监督”机制，设立“阳光公路”微信公众号，公开项目建设进度、资金使用情况及质量检测结果，接受群众咨询与建议。

每年组织开展“我为家乡公路献一策”活动，收集群众意见数百条，其中部分被采纳并应用于实际工程中，如增设农村公路夜间照明设施、优化公交站点布局等，切实增强了人民群众的获得感与满意度。

六、总结：从“管得住”到“管得好”的跨越

承德市公路工程管理处在实践中不断探索创新，逐步实现了从传统粗放式管理向现代精细化治理的转变。通过制度完善、科技支撑、人才驱动、绿色发展和公众参与五大路径，不仅显著提升了公路工程质量与养护效率，也为其他地区提供了可复制、可推广的经验模板。未来，随着智慧交通和新基建政策的深入实施，承德市公路工程管理处将继续发挥示范引领作用，努力打造全国领先的现代化公路管理体系。