危大工程管理怎么做?如何有效防范高风险施工环节的安全隐患?
在建筑行业快速发展的背景下,危大工程(即危险性较大的分部分项工程)因其技术复杂、风险集中、事故后果严重等特点,已成为工程建设安全管理的重中之重。根据住建部《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》(住房和城乡建设部令第37号),危大工程涵盖深基坑、高支模、起重吊装、脚手架、拆除工程等关键工序。若管理不当,极易引发坍塌、坠落、触电、火灾等重大安全事故,造成人员伤亡和财产损失。
一、危大工程管理的核心挑战与现实痛点
当前,危大工程管理仍面临诸多挑战:
- 方案编制质量参差不齐:部分施工单位为应付检查,存在“照搬模板”“套用旧方案”的现象,缺乏针对性和可操作性;
- 现场执行不到位:施工过程中未严格按照专项方案实施,擅自变更工艺或简化流程,导致安全防线形同虚设;
- 监管力量薄弱:部分地区监理单位履职不到位,政府监管部门人手不足,难以实现全过程动态监控;
- 信息化手段滞后:多数项目仍依赖纸质记录和人工巡查,数据采集效率低、反馈慢,无法支撑科学决策;
- 责任落实难到位:项目经理、技术负责人、安全员之间职责不清,出现事故后追责困难。
这些痛点直接削弱了危大工程的风险防控能力,亟需系统化解决方案。
二、危大工程管理的关键步骤与实施路径
1. 前期策划:精准识别与风险评估
危大工程管理的第一步是全面识别潜在风险源。施工单位应在开工前组织专家论证会,对深基坑开挖深度、模板支撑体系荷载、塔吊安装高度等参数进行量化分析,并结合地质条件、周边环境等因素开展风险分级评估(如红、橙、黄、蓝四级)。例如,某地铁车站深基坑开挖深度达15米,且邻近既有运营线路,必须启动红色预警机制,制定专项应急预案。
2. 方案编制:科学合理、落地可行
专项施工方案不仅是技术文件,更是法律依据。应由具备相应资质的专业技术人员编制,内容须包括:工程概况、编制依据、施工计划(进度、材料、设备)、施工工艺技术、安全保障措施、应急处置预案等。特别强调的是,方案中必须明确“谁负责、何时做、怎么做”,避免模糊表述。建议采用BIM技术进行可视化模拟,提前发现结构冲突或作业盲区。
3. 审查与论证:多方把关,严控源头
所有危大工程专项方案均需通过内部审核+专家论证双重程序。企业技术负责人签字确认后,报监理单位审查,再由建设单位组织不少于5人的专家团队进行论证。论证重点包括:方案是否符合规范标准、计算模型是否准确、防护措施是否充分、应急响应是否及时。对于超一定规模的危大工程(如搭设高度8m以上、跨度18m以上的模板支撑系统),还应纳入住建部门备案管理。
4. 现场实施:过程控制与动态调整
施工阶段是风险暴露最集中的环节。应建立“班前交底—过程巡检—验收闭环”的工作机制:
- 班前交底:每日开工前由专职安全员向作业班组讲解当日风险点、操作要点及应急措施,确保每位工人清楚“该做什么、不该做什么”;
- 过程巡检:采用“四不两直”方式(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔基层、直插现场)抽查关键节点,重点关注支撑体系变形、临时用电合规性、高空作业防护等;
- 验收闭环:每道工序完成后必须由项目总工、监理工程师联合签字确认,形成电子台账,实现“可追溯、可倒查”。
5. 应急响应:演练常态化,预案实战化
危大工程一旦发生事故,黄金救援时间至关重要。施工单位应每年至少组织两次专项应急演练,涵盖坍塌、中毒、机械伤害等常见场景。演练结束后立即复盘,优化预案细节,如疏散路线、通讯联络方式、医疗资源对接等。同时,配备足够的应急物资(如担架、灭火器、急救包)并定期检查有效性。
三、数字化赋能:智慧工地助力危大工程精细化管理
传统管理模式已难以满足现代工程项目复杂度需求。近年来,“智慧工地”理念逐步推广,其核心在于利用物联网、大数据、AI算法提升危大工程的智能化管理水平:
- 视频监控+AI识别:部署高清摄像头实时监测作业面,AI自动识别未戴安全帽、违规动火、人员越界等行为,即时报警提醒;
- 传感器实时监测:在深基坑设置位移传感器、地下水位计、应力计,数据上传至平台,一旦超出阈值立即触发预警;
- 移动APP协同办公:管理人员可通过手机端上报隐患、审批流程、查看日报,提升沟通效率;
- 云端数据共享:将各类检测报告、影像资料、验收记录集中存储,便于后期审计与经验总结。
某央企承建的高铁站房项目引入智慧工地系统后,危大工程隐患整改率提高40%,事故发生率下降60%,显著提升了整体安全水平。
四、制度保障:压实主体责任,强化考核问责
危大工程管理不是单一环节的工作,而是贯穿整个项目建设周期的责任链条。必须构建“企业负总责、项目抓落实、岗位有分工”的责任体系:
- 企业层面:设立专门的安全管理部门,制定年度危大工程管控目标,定期开展专项检查,对问题突出的项目实行挂牌督办;
- 项目层面:项目经理作为第一责任人,签订安全生产承诺书,纳入绩效考核;技术负责人负责方案审核,安全员负责日常巡查;
- 奖惩机制:对严格执行方案、主动排查隐患的个人给予奖励,对违规操作、隐瞒事故的从严追责,涉嫌犯罪的移交司法机关。
此外,鼓励引入第三方专业机构进行安全评估,增强外部监督力度,推动行业自律。
五、典型案例分析:从教训中汲取经验
以2022年某市一住宅楼模板支撑系统坍塌事故为例,该工程因未按方案设置扫地杆、立杆间距过大、混凝土浇筑顺序混乱,导致局部失稳,造成3人死亡。事后调查发现:施工单位虽编制了专项方案,但未组织专家论证,监理单位也未发现安全隐患。此案例警示我们:任何环节的疏漏都可能酿成惨剧,唯有全流程闭环管理才能守住底线。
相反,北京某大型商业综合体项目在进行超高层幕墙吊装时,提前制定了详尽的防风防坠方案,利用风速仪实时监测天气变化,暂停作业并加固吊具,最终顺利完工,未发生一起安全事故。这说明,科学规划与严谨执行是成功的关键。
六、未来趋势:标准化、智能化、法治化协同发展
随着国家对安全生产重视程度不断提升,危大工程管理正朝着三个方向演进:
- 标准化:住建部正在加快制定统一的危大工程分类清单和技术指南,减少地方差异带来的管理盲区;
- 智能化:AI辅助设计、数字孪生技术将在危大工程领域广泛应用,实现从“人防”向“技防”转变;
- 法治化:《安全生产法》修订后加大了对企业违法成本,未来将形成“不敢违、不能违、不想违”的长效机制。
综上所述,危大工程管理是一项系统工程,需要技术支撑、制度保障、人员意识、科技赋能多维发力。只有真正做到“事前预防、事中控制、事后反思”,才能从根本上降低事故发生概率,保障人民生命财产安全,推动建筑业高质量发展。





