芜湖市建设工程造价管理站如何推动建筑行业高质量发展?
在国家大力推进新型城镇化和高质量发展的背景下,建设工程造价管理已成为衡量城市基础设施建设水平的重要指标。作为芜湖市住房和城乡建设系统的重要职能部门,芜湖市建设工程造价管理站肩负着规范市场秩序、保障工程投资效益、促进绿色低碳转型等多重使命。那么,这家机构究竟如何通过制度创新、技术赋能与服务升级,实现从“传统监管”向“智慧治理”的跨越?本文将深入剖析其核心职能、实践路径及未来方向。
一、明确职责定位:构建科学高效的造价管理体系
芜湖市建设工程造价管理站自成立以来,始终坚持以服务全市重大项目建设为核心任务,围绕“依法依规、公开透明、精准高效”三大原则,逐步建立起覆盖项目全生命周期的造价管理制度体系。
- 政策制定与执行:该站牵头编制并发布《芜湖市建设工程计价依据管理办法》,统一全市人工、材料、机械台班价格信息采集标准,确保各类工程预算编制有据可依。
- 全过程造价控制:从立项审批到竣工结算,全程嵌入造价审核机制,严控超概算风险,提升财政资金使用效率。
- 行业指导与培训:定期组织企业、从业人员开展造价法规、BIM技术应用等专题培训,提升行业整体专业素养。
尤其值得一提的是,在2023年实施的“智慧造价”试点项目中,该站联合高校科研团队开发了基于大数据分析的动态成本预警模型,有效识别出57个潜在超支风险点,提前干预率达92%,为全市重点项目稳投资、保进度提供了坚实支撑。
二、技术创新驱动:打造数字化造价服务平台
面对建筑业数字化转型浪潮,芜湖市建设工程造价管理站率先迈出关键一步——构建“互联网+造价”新型服务体系。
- 线上平台建设:建成全市统一的建设工程造价信息服务平台,集成定额数据库、市场价格指数、典型工程案例等功能模块,实现数据实时更新、一键查询。
- BIM技术融合:推动BIM(建筑信息模型)在工程量清单编制、施工阶段成本控制中的深度应用,减少人为误差,提高精细化管理水平。
- 人工智能辅助审价:引入AI算法对结算资料进行自动比对和异常检测,将传统人工审核周期由平均15个工作日压缩至5个工作日以内。
以弋江区某公共租赁住房项目为例,通过采用该平台的智能审价功能,施工单位节省了约18%的人工审核时间,同时发现并修正了原投标文件中因疏忽导致的材料单价偏差问题,避免经济损失超百万元。
三、优化营商环境:强化服务意识与协同机制
近年来,该站在深化“放管服”改革过程中,不断优化审批流程和服务模式,切实降低企业制度性交易成本。
一是推行“一站式”服务窗口:整合原分散于多个部门的造价咨询备案、合同备案、结算审查等事项,实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”,企业办事效率显著提升。
二是建立政企沟通机制:设立“造价服务直通车”微信群,每月召开企业座谈会,收集企业在招投标、变更签证等方面的实际困难,形成问题清单闭环整改。
三是强化信用体系建设:出台《芜湖市工程造价咨询企业信用评价办法》,将执业质量、诚信履约情况纳入信用档案,与评标加分挂钩,倒逼企业提升服务质量。
据统计,2024年上半年,该站共受理造价咨询企业备案申请326家,同比增长43%,企业满意度调查得分达96.7分,较上年提升8个百分点。
四、聚焦绿色发展:助力建筑行业低碳转型
随着“双碳”目标推进,芜湖市建设工程造价管理站积极探索绿色建筑成本核算新路径,推动节能降耗理念融入造价管理全过程。
- 绿色建材价格引导机制:建立绿色建材价格波动监测机制,定期发布节能环保型材料参考价,鼓励建设单位优先选用低碳产品。
- 碳排放成本测算工具开发:联合环保部门研发适用于住宅、公共建筑的碳足迹测算模型,将碳排成本纳入工程总投资估算范围,引导设计单位优化方案。
- 示范项目激励政策:对获评省级及以上绿色建筑标识的项目给予造价评审费用减免或奖励,激发市场主体积极性。
例如,镜湖区某新建医院项目在设计阶段即采用该站提供的碳成本测算工具,最终选择高性能保温材料和光伏屋顶系统,虽然初期投入增加约12%,但预计运行期内可节约能耗成本超千万元,并获得市级绿色建筑示范奖。
五、展望未来:迈向智慧化、专业化、国际化的新阶段
站在新的历史起点上,芜湖市建设工程造价管理站正谋划新一轮改革突破:
- 探索数字孪生技术应用:计划在未来三年内试点建设“数字工地”造价管理系统,实现施工现场人、材、机数据实时上传与智能分析,进一步提升过程管控能力。
- 加强人才梯队培养:与安徽建筑大学共建“造价工程师实训基地”,每年定向培养不少于50名具备国际视野的专业人才。
- 参与长三角一体化协作:积极对接上海、南京等地造价管理部门,推动区域间计价规则互认、专家资源共享,助力芜湖融入更高水平开放格局。
可以预见,随着体制机制不断完善和技术手段持续迭代,芜湖市建设工程造价管理站将在新时代城市建设中发挥更大作用,成为全国同类机构的标杆典范。
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