江苏省工程造价管理协会如何推动行业高质量发展？
在新时代高质量发展的背景下，工程造价作为工程建设全过程的核心环节，其科学性、规范性和透明度直接影响着投资效益与项目成败。江苏省工程造价管理协会（以下简称“协会”）作为省内最具权威性的行业组织之一，始终肩负着引领行业发展、服务政府决策、赋能企业创新的重要使命。面对复杂多变的市场环境和日益增长的数字化转型需求，协会如何精准发力、系统施策，成为推动江苏乃至全国工程造价行业迈向高质量发展的关键力量？本文将从制度建设、技术赋能、人才培养、标准引领和协同治理五个维度深入剖析协会的实践路径与未来方向。
一、构建科学规范的行业治理体系：夯实高质量发展的制度根基
高质量发展离不开健全的制度体系。江苏省工程造价管理协会自成立以来，始终致力于推动行业法规政策的完善与落地实施。近年来，协会积极参与《江苏省建设工程造价管理办法》等地方性法规的修订工作，通过组织专家论证会、企业座谈会等形式广泛征集意见，确保政策制定更具针对性与可操作性。例如，在2023年发布的《关于进一步加强全过程工程咨询中造价控制的意见》中，协会提出了“事前预算审核+事中动态调整+事后绩效评价”的闭环管理机制，有效解决了传统造价管理中存在的“重结算轻过程”问题。
此外，协会还建立了覆盖全省的造价信息监测网络，定期发布人工、材料、机械价格指数，为市场主体提供权威参考。2024年，协会上线“江苏造价数据服务平台”，整合了近十年的工程量清单计价数据，实现数据可视化分析与智能预警功能，极大提升了行业数据的可用性和时效性。这一系列举措不仅增强了行业的规范化水平，也为政府宏观调控提供了坚实的数据支撑。
二、深化数字技术赋能：打造智慧造价新生态
随着BIM、大数据、人工智能等新技术的快速发展，工程造价领域正经历深刻变革。江苏省工程造价管理协会敏锐把握趋势，率先启动“智慧造价行动计划”，推动行业数字化转型。协会联合高校、科研院所及头部企业共建“数字造价实验室”，聚焦于基于BIM的工程量自动计算、AI辅助造价审核、区块链技术在合同履约中的应用等前沿课题。
在具体实践中，协会推出了“苏造通”移动端平台，集成工程量清单编制、定额查询、计价软件对接等功能，支持一键生成符合国家标准的计价文件。同时，针对中小企业成本高、门槛高的痛点，协会开发了“云计价助手”免费工具包，涵盖常用定额解释、典型项目案例库和常见错误提示，帮助一线从业人员快速掌握核心技能。据统计，截至2024年底，“苏造通”注册用户突破8万，日均活跃用户超2万人，已成为省内最主流的造价信息服务载体。
三、强化人才梯队建设：培育高素质专业化队伍
人才是高质量发展的第一资源。江苏省工程造价管理协会高度重视专业人才的培养与激励机制建设，构建了“培训—认证—竞赛—表彰”四位一体的人才成长体系。协会每年举办不少于10场省级专题培训班，内容涵盖装配式建筑计价、绿色低碳工程造价、国际工程承包实务等新兴领域，并邀请住建部专家、知名高校教授授课，确保课程内容紧贴行业发展前沿。
在资质认证方面，协会推行“分级分类”管理模式，对不同岗位人员设置差异化考核标准，如初级造价员侧重基础技能，高级造价师则需具备项目统筹能力和风险识别能力。2023年起，协会试点引入第三方机构进行执业能力评估，提高证书含金量和社会认可度。与此同时，协会连续五年举办“江苏省造价技能大赛”，吸引了超过500家企业、3000余名选手参赛，涌现出一批技术骨干和青年才俊，其中多位获奖者已成长为行业领军人才。
四、引领标准体系建设：塑造行业统一规则与话语权
标准化是行业高质量发展的基石。江苏省工程造价管理协会积极推动地方标准与国家标准的有效衔接，主导编制并发布了《江苏省建筑工程施工图预算编制指南》《绿色建筑全生命周期成本测算导则》等多项团体标准，填补了细分领域的空白。这些标准不仅为企业提供了清晰的操作指引，也为监管部门提供了执法依据。
值得一提的是，协会牵头组建“长三角造价协同发展联盟”，联合上海、浙江、安徽三地同行共同制定跨区域工程计价规则，打破地域壁垒，促进要素自由流动。例如，在2024年发布的《长三角地区市政工程综合单价指导手册》中，首次实现了区域内人工费、机械台班费的统一换算机制，显著降低了跨省项目投标成本和争议风险。此举不仅提升了江苏在全国造价领域的影响力，也为区域一体化发展贡献了宝贵经验。
五、推动协同治理机制：构建政产学研用融合新格局
高质量发展需要多元主体协同发力。江苏省工程造价管理协会主动搭建政府、企业、高校、科研机构之间的沟通桥梁，形成良性互动的治理生态。协会设立“专家智库委员会”，汇聚省内50余名资深造价专家，常年为政府部门提供政策咨询和技术支持；同时成立“企业服务工作站”，深入园区、工地一线，帮助企业解决实际难题。
在重大工程项目中，协会积极参与前期策划与中期监督，如在南京都市圈城际轨道交通项目中，全程参与投资估算审查和变更控制，提出优化建议节约资金约1.2亿元。此外，协会还推动建立“造价信用评价体系”，对参建单位的计价行为进行量化评分，结果纳入建筑市场监管平台，倒逼企业诚信经营、规范报价。
结语：迈向更高水平的行业现代化
江苏省工程造价管理协会以制度创新为引擎、以数字转型为驱动、以人才建设为核心、以标准引领为抓手、以协同治理为保障，走出了一条具有江苏特色的工程造价高质量发展之路。展望未来，协会将继续秉持“服务会员、赋能行业、助力政府、造福社会”的宗旨，持续深化改革创新，加快构建更加公平、高效、智能的造价管理体系，为江苏乃至全国建筑业高质量发展注入强劲动能。
