赣州工程安全管理如何提升？探索高质量发展的关键路径
在国家大力推进新型城镇化与基础设施建设的背景下，江西省赣州市作为对接粤港澳大湾区的重要节点城市，其工程项目数量持续增长，涵盖交通、水利、市政、房建等多个领域。然而，随着工程规模扩大和施工环境复杂化，赣州地区工程安全管理工作面临前所未有的挑战：事故隐患点多面广、监管力量相对薄弱、从业人员素质参差不齐等问题日益突出。如何构建科学高效、可持续的工程安全管理体系，成为推动赣州高质量发展必须破解的关键课题。
一、当前赣州工程安全管理面临的现实困境
1. 安全责任落实不到位
部分项目参建单位对安全生产主体责任认识不清，存在“重进度、轻安全”的倾向。尤其是一些民营施工企业，为追求利润最大化，往往压缩安全投入，导致脚手架搭设不规范、临边防护缺失、特种作业人员无证上岗等现象频发。根据赣州市住建局2024年发布的数据，全年共查处安全隐患整改不力案件67起，其中因责任主体未履行职责导致的占58%。
2. 监管体系存在短板
虽然赣州已建立市-县（区）两级建筑市场监管平台，但在实际运行中仍存在“上热中温下冷”现象。基层监管部门人力不足、专业能力有限，难以实现对所有在建工地的常态化巡查；同时，信息化手段应用不够深入，未能形成“人防+技防+智防”三位一体的监管格局。
3. 从业人员安全意识薄弱
一线工人流动性大、文化水平普遍偏低，缺乏系统性的安全培训。调查显示，约42%的农民工表示从未接受过岗前安全教育，超过60%的受访者认为“安全事故是偶然事件”，缺乏风险预判能力。这使得高处坠落、物体打击、触电等常见事故在赣州建筑工地仍时有发生。
二、先进经验借鉴：从“被动应对”到“主动预防”
国内一些发达地区如深圳、杭州等地已率先探索出一套成熟的安全管理模式，值得赣州参考：
1. 建立“红黄牌”预警机制
深圳市实行施工现场安全隐患分级管理，对发现重大隐患的项目亮“红牌”，责令停工整改并公示；一般隐患则亮“黄牌”，限期整改。该做法有效提升了企业自查自纠的积极性。
2. 推广智慧工地建设
杭州市通过部署AI视频监控、智能穿戴设备、塔吊防碰撞系统等技术手段，实现对危险源的全天候监测。某大型综合体项目使用后，事故发生率下降了72%，管理人员工作效率提升40%。
3. 强化企业主体责任考核
上海市将企业安全信用等级纳入招投标评分体系，A级企业可获得加分奖励，C级企业限制投标资格。此举倒逼企业重视安全管理，形成了良性竞争氛围。
三、赣州工程安全管理提升路径：六大举措落地见效
1. 构建闭环式安全责任链条
建议由赣州市住建局牵头，出台《建设工程安全生产责任清单》，明确建设、施工、监理、勘察设计等各方职责边界，并引入第三方评估机构定期核查责任履行情况。同时，推行项目经理带班制度，要求每日填写《安全日志》，确保责任可追溯。
2. 打造“数字孪生+现场巡查”双轮驱动模式
依托赣州市智慧城市基础平台，整合BIM模型、物联网传感器、无人机巡检等技术资源，打造覆盖全市重点项目的“数字工地”。对深基坑、高支模、起重机械等危大工程实施动态监控，一旦发现异常自动报警并推送至监管端。同步优化现有网格化巡查机制，提高执法效率。
3. 实施“精准滴灌式”安全教育培训
针对不同岗位群体定制培训内容：对管理人员开展法律法规解读与案例教学；对一线工人采用VR模拟体验、短视频教学等方式增强代入感。鼓励企业设立“安全积分银行”，员工完成培训即可兑换礼品或休假，激发学习主动性。
4. 建立安全风险动态评估机制
建立全市统一的风险数据库，按季度更新各项目风险等级（低/中/高），并向社会公开发布。对于高风险项目，实行“一项目一策”专项治理方案，配备专职安全员驻点督导，必要时邀请专家团队进行会诊。
5. 完善激励约束政策体系
出台《赣州市建筑施工安全文明奖补办法》，对连续两年获评市级“安全文明示范工地”的企业给予财政补贴或税收优惠；对发生亡人事故的企业，暂停其在本市承接新项目资格一年，并计入信用档案。此举有助于引导企业从“要我安全”向“我要安全”转变。
6. 培育本地化安全文化生态
联合高校、行业协会举办“安全月”、“青年安全岗”等活动，营造“人人讲安全、个个会应急”的社会氛围。支持成立区域性安全技术服务中心，为企业提供低成本的技术咨询、检测检验服务，降低合规成本。
四、未来展望：迈向智能化、标准化、人性化的新阶段
随着人工智能、大数据、区块链等新技术的不断演进，赣州工程安全管理正朝着更高层次迈进：
智能化升级：未来三年内，计划在全市新建工地全面推广智能安全帽、电子围栏、AI识别系统，实现人机协同预警；
标准化建设：制定《赣南地区建筑工程安全标准手册》，统一施工工艺、防护设施配置标准，减少人为差异带来的风险；
人性化关怀：关注一线工人身心健康，增设休息室、心理疏导站，改善工作环境，从根本上减少因疲劳、情绪波动引发的事故。
可以预见，在政府主导、企业主责、社会参与的多方合力下，赣州工程安全管理必将迈入高质量发展阶段，为打造宜居宜业的现代化区域中心城市提供坚实保障。
