乡镇抓好工程管理：如何提升项目质量与效率？
在全面推进乡村振兴战略的背景下，乡镇作为连接城乡的关键节点，承担着大量基础设施建设、民生改善和产业发展工程任务。然而，由于资源有限、专业力量薄弱、监管机制不健全等原因，不少乡镇工程存在进度滞后、质量不达标、资金使用不规范等问题，严重影响了群众满意度和政府公信力。那么，乡镇如何真正抓好工程管理，实现“建得快、管得好、用得久”的目标？本文将从制度建设、能力建设、过程管控、监督机制和群众参与五个维度系统探讨。
一、强化顶层设计，构建科学管理体系
乡镇抓好工程管理，首要任务是建立一套符合本地实际、权责清晰、流程规范的管理体系。这包括：
- 制定工程管理制度：结合本地区财政能力、人口分布、产业特点，制定《乡镇工程项目管理办法》，明确立项审批、招投标、施工监理、验收结算等各环节标准流程，避免“拍脑袋决策”。
- 设立专职工程管理岗位：建议每个乡镇至少配备1-2名具备工程背景或经过专业培训的工作人员，负责日常协调、进度跟踪和资料归档，减少临时抽调人员导致的专业断层。
- 实行项目清单化管理：对年度计划实施的所有工程进行分类（如道路硬化、水利设施、人居环境整治），建立动态台账，定期更新进展，便于上级督查和内部考核。
二、加强能力建设，打造专业化队伍
人才是工程管理的核心驱动力。乡镇应主动破解“没人懂、不会管”的难题：
- 开展常态化培训：联合县级住建、交通、水务等部门，每年组织不少于两次集中培训，内容涵盖工程法规、预算编制、施工安全、质量管理等实用技能，提升基层干部实操能力。
- 引入第三方技术服务：对于技术要求高的项目（如桥梁、污水处理厂），可采取政府购买服务方式，聘请有资质的监理公司或设计院驻点指导，弥补自身短板。
- 建立专家顾问库：邀请退休工程师、高校教师、行业骨干组成“乡镇工程顾问团”，通过线上咨询、现场巡检等形式提供智力支持，形成“专家+本土”的协同管理模式。
三、全过程精细化管控，确保工程落地见效
工程管理不是“事后补救”，而是贯穿始终的过程控制。乡镇要抓早抓小：
- 前期调研精准化：杜绝“为上项目而上项目”，深入农户、企业走访，了解真实需求，确保项目具有必要性和可行性；同时开展风险评估，规避潜在问题（如征地纠纷、地质隐患）。
- 中期执行透明化：推行“阳光工地”制度，施工现场悬挂项目信息公示牌（含施工单位、工期、负责人联系方式），接受群众监督；每月召开一次项目推进会，通报进度、解决问题。
- 后期验收标准化：严格按照设计图纸和合同约定进行竣工验收，邀请村民代表、纪检人员参与，重点核查工程质量、材料合规性、功能实用性，防止“面子工程”“半拉子工程”。
四、完善监督机制，筑牢廉政防火墙
工程领域易滋生腐败，必须构建多层次、立体化的监督体系：
- 内部审计常态化：由乡镇纪委牵头，每季度对工程资金使用情况进行抽查，重点关注发票真实性、付款进度合理性、是否存在虚报冒领现象。
- 外部监督多元化：鼓励村务监督委员会、人大代表、政协委员参与工程监督；开通举报信箱和热线电话，畅通群众反映渠道，做到“事事有回音、件件有着落”。
- 信息化手段赋能：推广使用“智慧乡村”平台，实现工程进度可视化、资金流向电子化、档案管理数字化，提高管理效率，降低人为干预空间。
五、激发群众参与，凝聚共建共治合力
工程好不好，群众最有发言权。乡镇应推动从“政府主导”向“群众参与”转变：
- 推行“一事一议”机制：重大工程前召开村民代表大会，充分听取意见，形成共识后再组织实施，增强群众认同感和责任感。
- 设立“村级监督员”岗位：每个行政村选聘1名责任心强的村民担任工程监督员，协助记录施工日志、拍照留存、反馈问题，形成长效监督网络。
- 开展“最美工程”评选：每年年底组织群众投票，评选出“质量优、效益好、口碑佳”的工程案例，给予奖励并宣传推广，营造比学赶超氛围。
结语：以务实行动书写高质量发展新篇章
乡镇抓好工程管理，不仅是技术活，更是政治责任和民心工程。只有坚持制度先行、能力支撑、过程精细、监督有力、群众参与“五位一体”，才能让每一项工程都成为惠民利民的精品之作。未来，随着数字治理能力的不断提升和基层治理现代化的深入推进，乡镇工程管理水平必将迈上新台阶，为乡村振兴注入强劲动能。
