工程造价专工程管理：如何实现全过程成本控制与项目效益最大化
在当今复杂多变的建筑市场环境中，工程造价专业人才已成为工程项目成功的关键角色。传统的“重预算、轻过程”模式已无法满足现代项目对精细化管理的需求。工程造价专工程管理（简称“造价专管”）正逐步从单一的成本核算向涵盖项目全生命周期的综合价值管控转变。本文将深入探讨造价专管的核心内涵、实施路径、关键技术工具及未来发展趋势，旨在帮助从业者构建系统化、前瞻性的成本管理体系，从而实现项目投资效益的最大化。
一、什么是工程造价专工程管理？
工程造价专工程管理并非简单的“造价+工程管理”的叠加，而是以工程造价为核心驱动力，贯穿项目立项、设计、招投标、施工、竣工结算直至运营维护全过程的专业化管理模式。它强调：
- 前置介入：从项目初期就参与决策，通过BIM技术、价值工程分析等手段优化设计方案，避免后期变更导致的成本失控。
- 动态监控：利用信息化平台实时采集进度、质量、安全等数据，结合成本模型进行偏差预警与纠偏。
- 协同治理：打破传统部门壁垒，推动设计、采购、施工、财务等多方数据共享与目标一致，形成合力。
这种模式要求造价工程师不仅懂算量计价，更要具备项目统筹能力、风险预判能力和跨专业沟通技巧。
二、为什么必须推行工程造价专工程管理？
1. 市场竞争加剧倒逼精细化运营
随着房地产调控深化、基础设施投资趋稳，企业利润空间被不断压缩。据中国建设工程造价管理协会统计，过去五年中，因设计变更、签证索赔等原因造成的超概现象占比高达47%。若无系统化的造价专管机制，极易陷入“低价中标、高价结算”的恶性循环。
2. 政策法规推动标准化建设
住建部《关于推进建筑业高质量发展的指导意见》明确提出：“强化全过程造价管控，推广全过程工程咨询”。这不仅是政策导向，更是行业升级的必然选择。例如，在PPP项目中，政府方更倾向于选择具备成熟造价专管能力的社会资本方进行合作。
3. 技术进步赋能管理变革
大数据、AI算法、数字孪生等新兴技术为造价专管提供了强大支撑。某央企在地铁建设项目中应用智能算量软件后，材料损耗率下降15%，工期缩短8%，充分证明了数字化转型的价值。
三、工程造价专工程管理的实施路径
1. 构建“三位一体”的组织架构
建议设立专门的“造价管理中心”，下设三个职能模块：
- 成本策划组：负责投资估算、限额设计、方案比选，确保目标成本可控。
- 过程控制组：跟踪合同执行、计量支付、变更签证，建立月度成本仪表盘。
- 结算审计组：主导竣工结算审核、决算编制，防范法律风险。
2. 推行“五步闭环”工作法
这是造价专管落地的核心流程：
- 目标设定：基于历史数据和市场趋势，制定合理的成本目标值。
- 计划分解：将总成本按WBS（工作分解结构）细化到各子项、月份、责任人。
- 执行监控：每日记录实际支出，每周对比预算差异，每月出具成本报告。
- 问题响应：发现偏差立即启动红黄蓝三级预警机制，提出整改建议。
- 总结提升：项目结束后进行成本复盘，形成知识库用于后续项目优化。
3. 强化信息化工具的应用
推荐使用以下三大类工具：
- 造价软件：如广联达、鲁班、品茗等，支持三维算量、清单自动匹配、定额调整等功能。
- 项目管理平台：如钉钉、飞书集成版，实现任务派发、审批流、文档归档一体化。
- 数据分析系统：利用Power BI或Tableau搭建可视化看板，直观展示成本走势、资源消耗、利润率等关键指标。
四、典型案例解析：某市政道路改造项目的成功实践
该项目总投资约3.6亿元，采用EPC总承包模式。原计划工期18个月，但因频繁设计变更导致成本超支严重。引入造价专管体系后取得显著成效：
- 前期策划阶段：造价团队提前介入，通过价值工程分析砍掉非必要景观绿化项目，节约成本约1200万元。
- 施工阶段：建立周成本例会制度，发现某标段钢筋用量异常偏高，经核查系图纸错误所致，及时修正避免损失300万元。
- 结算阶段：运用智能审图系统自动识别重复计价、错漏项等问题，最终核减金额达850万元，占结算总额的2.3%。
该项目最终实现了“工期不变、成本降低、质量达标”的三赢局面，验证了造价专管体系的有效性。
五、挑战与应对策略
1. 部门间协作难
解决方案：建立统一的数据标准与接口规范，强制要求所有业务系统接入造价平台；设立跨部门协调员岗位，定期召开成本联席会议。
2. 数据孤岛现象普遍
对策：推动企业ERP、MES、HR等系统与造价系统的深度集成，实现数据自动流转，减少人工录入误差。
3. 人才储备不足
建议：联合高校开设“工程造价+项目管理”复合型课程；鼓励在职人员考取一级造价师、PMP、CPM等证书，打造专业化队伍。
六、未来发展方向：迈向智慧造价时代
随着人工智能与物联网技术的发展，造价专管将呈现三大趋势：
- 预测性成本管理：借助机器学习模型，根据历史项目特征预测未来成本波动，提前部署风险预案。
- 区块链辅助结算：利用不可篡改特性保障合同条款、计量凭证的真实性，减少争议纠纷。
- 绿色造价理念融入：将碳排放、能耗指标纳入成本测算体系，助力双碳目标实现。
可以预见，未来的工程造价专工程管理将是“数据驱动、智能决策、价值导向”的新型管理模式，将成为企业核心竞争力的重要组成部分。
