长沙市市政工程管理局如何推动城市基础设施高质量发展

作为长沙城市建设的“主力军”和城市运行的“守护者”，长沙市市政工程管理局（以下简称“市局”）始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦城市功能完善、品质提升与安全韧性增强三大核心目标，积极探索新时代市政工程管理的新路径。面对快速城镇化带来的交通拥堵、设施老化、环境压力等挑战，市局不仅承担着道路、桥梁、排水、照明、公园绿地等公共设施的规划、建设与维护任务，更在智慧化治理、绿色低碳转型、应急响应机制等方面持续发力，成为长沙打造宜居、韧性、智慧、绿色城市的坚实支撑。

一、统筹规划引领：从“碎片化建设”走向“系统性治理”

过去，市政工程常因缺乏统一规划导致重复建设、资源浪费等问题。市局深刻认识到，高质量发展必须始于科学前瞻的顶层设计。近年来，市局牵头编制《长沙市市政基础设施专项规划（2023-2035年）》，将地下管网、海绵城市、慢行系统、综合管廊等纳入整体框架，实现“一张蓝图绘到底”。例如，在湘江两岸改造项目中，市局联合住建、交通、园林等部门，打破部门壁垒，统筹推进滨江步道、雨水调蓄池、景观亮化同步设计、同步施工，避免了以往“马路拉链”现象，显著提升了市民出行体验和城市美学价值。

二、技术创新驱动：打造智慧市政新标杆

数字化浪潮下，市局率先构建“智慧市政云平台”，整合全市超3.6万公里道路、2.8万个井盖、400余座泵站、1.2万盏路灯的数据资源，通过物联网传感器实时监测设备状态，实现故障自动预警、工单智能派发、运维过程可追溯。以排水系统为例，市局部署了1500余个水位、流量监测点，结合气象数据和AI算法，可提前48小时预测内涝风险，并自动调度泵站进行预排，使城区积水时长平均缩短30%以上。此外，市局还试点“BIM+GIS”技术应用于市政项目全生命周期管理，从设计到竣工验收全程可视化管控，大幅降低返工率和成本。

三、民生优先导向：让城市更有温度

市局始终把群众满意度作为衡量工作的第一标准。针对老旧小区周边道路破损、停车位不足、无障碍设施缺失等问题，市局实施“微更新+微改造”行动，2023年累计完成127个社区的精细化整治，新增停车位近5000个，修复人行道砖3.2万平方米，安装坡道、盲道等适老化设施2100余处。在雨花区红星村，市局通过“居民议事会”收集意见，将原本杂乱无章的巷道改造成口袋公园，增设健身器材和休闲座椅，成为邻里交流的新空间。同时，市局建立“市政服务直通车”微信小程序，市民可一键报修、查询进度、评价服务，2024年投诉量同比下降42%，群众获得感明显增强。

四、绿色发展践行：迈向低碳可持续未来

市局积极响应国家“双碳”战略，推动市政工程向绿色低碳转型。在新建道路中全面推广透水沥青、再生骨料混凝土等环保材料，减少砂石开采；在照明系统升级中采用LED灯具及智能控光技术，年节电率达35%；在公园绿地建设中引入本土植物和雨水回收系统，打造生态友好型景观。岳麓山脚下的梅溪湖片区，市局创新运用“海绵城市”理念，通过下沉式绿地、植草沟、雨水花园等措施，实现90%以上的降雨就地消纳，有效缓解城市热岛效应。这些实践不仅改善了生态环境，也为其他城市提供了可复制的经验。

五、应急能力强化：筑牢城市安全防线

面对极端天气频发带来的风险，市局建立了“平急结合”的应急管理体系。制定《市政设施突发事件应急预案》，组建专业抢险队伍，配备无人机巡检、移动泵车、应急照明灯等装备，确保第一时间响应。2023年台风“海葵”来袭期间，市局提前部署，关闭易涝点闸门、加固高空设施，出动人员2000余人次，抢修受损管线32处，保障了全市正常运行。此外，市局还开展常态化演练和公众宣传，提升市民自救互救能力，形成政府主导、社会参与的多元共治格局。

六、体制机制改革：激发内生动力

为破解传统管理模式效率低、责任不清等问题，市局深化“放管服”改革，推行“项目法人制+全过程咨询”模式，引入第三方专业机构参与项目评审与监管，提高决策科学性；探索“以奖代补”激励机制，对优秀施工单位给予资金奖励，促进质量提升；建立“红黑榜”制度，对不达标单位公开通报，倒逼责任落实。这一系列举措有效激发了市场活力，也提升了行业整体水平。

结语：迈向更高水平的城市治理现代化

长沙市市政工程管理局正以更加开放的姿态、更加务实的作风、更加高效的手段，推动市政工程从“有没有”向“好不好”转变，从“建得好”向“管得好”迈进。未来，市局将继续围绕“人民满意、安全可靠、绿色智能、高效协同”的目标，深化改革创新，加强跨区域协作，努力为长沙建设国家中心城市贡献更强市政力量。