湖南省建设工程造价管理站如何推动建筑行业高质量发展

在新时代高质量发展的背景下，建筑工程领域正经历深刻变革。作为湖南省住建系统的重要组成部分，湖南省建设工程造价管理站（以下简称“省造价站”）承担着规范市场秩序、保障工程质量安全、提升投资效益的核心职能。近年来，该站在制度创新、技术赋能、服务优化等方面持续发力，成为推动全省建筑业转型升级的关键力量。本文将从其职能定位、实践路径与未来展望三个维度，深入剖析省造价站如何以专业化、数字化、精细化管理助力湖南建筑行业迈向高质量发展。

一、职能定位：从“成本核算”到“价值创造”的角色跃迁

传统观念中，建设工程造价管理往往被视为简单的成本控制工具，而省造价站的职能早已超越这一范畴。当前，其核心使命是构建全生命周期的成本管理体系，实现从项目立项、设计、施工到运营维护全过程的价值优化。这不仅关乎财政资金的合理使用，更直接影响城市基础设施的可持续性和人民群众的获得感。

例如，在湖南省重点民生工程如长株潭城际轨道交通、湘江新区综合开发项目中，省造价站通过引入BIM（建筑信息模型）技术进行多方案比选和动态成本监控，帮助决策者规避潜在风险，提高投资回报率。这种由“事后审计”向“事前预控、事中监管”的转变，体现了现代造价管理的专业深度与战略高度。

二、实践路径：三大引擎驱动高质量发展

1. 制度创新：建立统一标准体系，夯实行业发展根基

省造价站牵头制定并不断完善《湖南省建设工程计价依据》，涵盖人工、材料、机械等关键要素的价格动态调整机制。针对建材价格波动频繁的问题，建立了“月度预警+季度发布”的信息发布平台，为建设单位提供及时准确的成本参考数据。此外，还出台了《湖南省建设工程全过程造价咨询服务导则》，明确各阶段咨询机构的服务边界与质量要求，有效防止重复收费和责任不清现象。

值得一提的是，该站积极推动“清单计价改革”，逐步取消定额计价模式，鼓励采用工程量清单计价方式，使市场价格机制更好地发挥作用。此举极大提升了招投标环节的透明度，减少了人为干预空间，为公平竞争营造了良好环境。

2. 技术赋能：打造智慧造价平台，提升管理效能

面对数字经济浪潮，省造价站大力推进信息化建设，上线运行“湖南省建设工程造价信息网”及配套移动端应用。该平台整合了全省近十年的工程造价数据资源，实现了造价指数、材料价格、人工工资等指标的实时查询与趋势分析功能。同时，开发了智能算量软件接口，支持与主流CAD、Revit等设计软件无缝对接，显著降低一线人员的数据录入误差和工作强度。

更为重要的是，省造价站正在探索区块链技术在工程结算中的应用试点。通过将合同、变更单、支付凭证等关键文档上链存证，确保数据不可篡改、可追溯，从根本上解决长期困扰行业的“结算难”问题。这项创新举措有望在未来三年内覆盖全省80%以上的政府投资项目，形成可复制推广的经验范式。

3. 服务升级：强化培训指导，培育高素质人才队伍

人才是高质量发展的第一资源。省造价站高度重视从业人员能力提升，每年组织不少于5次省级层面的专业培训活动，内容涵盖新政策解读、新技术应用、典型案例研讨等多个方面。特别是针对中小型企业技术人员开展“送教上门”服务，累计培训超万人次，显著提高了全省造价专业队伍的整体水平。

与此同时，该站还设立“造价咨询服务质量评价机制”，定期对省内200余家甲级资质咨询企业进行量化评分，并向社会公开结果。此举倒逼企业加强内部质量管理，促进良性竞争格局形成。据统计，近三年来，全省工程结算周期平均缩短约15%，业主满意度提升至92%以上。

三、未来展望：迈向绿色低碳与数字孪生的新时代

面向“十四五”乃至更长远的发展目标，省造价站正积极谋划新一轮改革方向。一是加快构建绿色建筑成本评估体系，将碳排放因子纳入造价模型，引导设计单位优先选用节能环保材料和技术；二是推进数字孪生技术在大型基建项目中的集成应用，实现物理空间与虚拟模型的同步演化，为科学决策提供强大支撑。

此外，省造价站还将深化区域协同合作，联合粤港澳大湾区、长三角地区同类机构共同制定跨区域计价规则，助力湖南企业在“走出去”过程中获得更强竞争力。可以预见，在省委省政府坚强领导下，湖南省建设工程造价管理站将继续发挥桥梁纽带作用，为湖南打造中部崛起重要增长极贡献坚实力量。