淄博市工程造价管理处如何提升行业监管效能与服务质效？
在新时代高质量发展的背景下，工程建设领域正经历深刻变革。作为政府职能延伸的重要机构，淄博市工程造价管理处在推动全市建筑市场规范运行、保障工程投资效益、促进行业健康发展方面发挥着不可替代的作用。面对数字化转型、绿色低碳发展、全过程工程咨询兴起等新趋势，淄博市工程造价管理处如何实现从传统行政管理向现代治理模式的跃迁，成为业内关注的焦点。
一、深化职能定位：从“管项目”到“管标准”的转变
过去，工程造价管理主要聚焦于具体项目的计价审核和结算监督，具有较强的事务性和被动性。近年来，淄博市工程造价管理处主动适应改革要求，逐步将工作重心由单一项目审批转向制度建设与标准引领。
首先，在政策制定层面，该处牵头编制并发布《淄博市建设工程计价依据动态调整机制》《政府投资项目全过程造价控制指南》等文件，建立了覆盖定额、取费、材料价格等核心要素的标准化体系，提升了计价工作的科学性与透明度。例如，针对钢材、水泥等大宗建材价格波动频繁的问题，创新推出“月度市场信息价+季度浮动系数”双轨制报价机制，有效缓解了因价格波动引发的合同纠纷。
其次，在技术支撑方面，依托“淄博智慧造价平台”，整合全市3000余个在建项目数据资源，实现对工程量清单、招标控制价、结算审核等关键环节的全流程在线监管。通过大数据分析，可精准识别异常报价行为，提前预警潜在风险点，显著提高了监管效率与精准度。
二、强化数字赋能：打造“智慧造价”新引擎
数字化不仅是工具革新，更是思维重构。淄博市工程造价管理处以“互联网+政务”为抓手，全面推动业务流程再造与服务模式升级。
一是建设统一的数据中台。打通住建、财政、审计、发改等部门间的信息壁垒，构建涵盖企业资质、人员执业、信用评价、项目进度等多维度的数据资产池。目前平台已接入800余家工程咨询单位、近5000名注册造价师信息，为差异化监管提供数据基础。
二是推广电子化审批系统。实现工程概算备案、施工图预算审查、竣工结算审核等事项“全程网办”，平均办理时限压缩至3个工作日以内，较传统模式提速60%以上。同时，引入AI辅助审图功能，自动校验工程量计算逻辑错误、清单漏项等问题，减少人为误差，提高审核质量。
三是探索区块链应用试点。在部分政府投资项目中试行“造价信息上链存证”，确保计价依据真实可信、不可篡改，增强市场主体对造价结果的信任感，也为后续审计和争议处理提供权威证据。
三、优化营商环境：从“被动响应”到“主动服务”的跨越
营商环境是城市软实力的核心体现。淄博市工程造价管理处坚持问题导向与需求导向相结合，变“坐等上门”为“送策上门”，不断提升企业和群众满意度。
一方面，设立“造价服务驿站”。在各区县设立实体窗口或线上服务入口，提供政策解读、案例指导、争议调解等一站式服务。针对中小企业反映较多的“结算难”问题，建立“快速通道”机制，实行“当日受理、三日反馈”，累计帮助120余家企业解决历史遗留结算问题，回访满意度达98.7%。
另一方面，开展“百企千人”培训计划。联合行业协会、高校及头部企业，组织面向项目经理、造价工程师、财务人员的专题培训班，内容涵盖新计价规范、BIM造价应用、EPC总承包模式下的成本管控等前沿知识。2024年全年共举办线上线下培训48场，参训人数超8000人次，有效提升了从业人员专业能力。
四、健全协同机制：构建多元共治新格局
工程造价管理工作涉及面广、链条长，单靠一个部门难以闭环管理。淄博市工程造价管理处积极探索跨部门协作机制，推动形成“政府主导、行业自律、社会监督”的协同治理格局。
与市住建局联合成立“工程造价专项工作组”，统筹规划重大项目前期策划阶段的成本预控；与市财政局共建“财政资金绩效评估联动机制”，将造价成果纳入预算评审范围，防止超概算现象发生；与市公共资源交易中心合作开发“智能评标辅助模块”，自动比对投标报价合理性，遏制围标串标行为。
此外，引导行业协会发挥桥梁作用。支持淄博市工程造价协会制定《行业诚信公约》，建立从业人员信用档案，并将信用等级与招投标资格挂钩，倒逼企业守法经营、诚信执业。2024年，全市造价咨询企业不良行为记录同比下降37%，行业整体信誉明显改善。
五、展望未来：迈向高质量发展的新征程
站在新的历史起点上，淄博市工程造价管理处将继续秉持“依法依规、服务大局、创新驱动”的理念，持续深化体制机制改革，加快数字技术深度融合，努力打造全国领先的工程造价治理体系样板。
下一步，拟重点推进三项举措：一是完善“造价指数体系”，研发覆盖不同业态、区域的精细化价格指数，为企业决策提供更精准参考；二是推动“全过程造价咨询”制度落地，鼓励设计、施工、运维各阶段一体化管理，提升项目全生命周期价值；三是探索“碳足迹核算”与工程造价融合路径，将绿色低碳指标纳入计价依据，助力淄博打造绿色建造示范城市。
总之，淄博市工程造价管理处在新时代的发展浪潮中，正以务实之举、创新之策、担当之姿，不断擦亮“专业、高效、廉洁”的金字招牌，为淄博经济社会高质量发展注入强劲动能。
