在新时代高质量发展的背景下,厦门市工程造价管理站作为地方建设工程造价监管的核心机构,正以创新思维和务实举措,深度参与并引领建筑行业的规范化、精细化与智能化变革。该站在政策制定、标准建设、数据赋能和人才培养等方面持续发力,不仅保障了政府投资项目的经济性与透明度,也为市场各方提供了更加公平、高效的服务环境。
一、精准施策:构建科学合理的造价管理体系
厦门市工程造价管理站始终坚持以“依法依规、公开透明、动态调整”为原则,不断完善本地工程造价管理制度体系。通过定期发布人工、材料、机械等要素价格信息,编制并更新《厦门市建设工程计价依据》,确保造价数据的时效性和权威性。例如,在2024年发布的最新预算定额中,特别增加了绿色建筑、装配式建筑等新兴技术的应用子目,引导行业向低碳环保方向发展。
同时,针对不同类型的项目(如市政道路、保障房、产业园区)实行差异化管理策略,避免“一刀切”。对于政府投资项目,严格执行全过程造价控制机制,从立项、设计到施工阶段均设置专业审核节点;而对于社会投资项目,则提供市场化指导服务,鼓励采用BIM技术进行成本模拟与优化,提升项目经济效益。
二、数字赋能:打造智慧化造价服务平台
近年来,厦门市工程造价管理站大力推进数字化改革,建成覆盖全市的“智慧造价云平台”,实现了造价信息采集、分析、发布全流程线上化。该平台整合了来自建材市场、施工单位、监理单位等多方数据源,利用大数据算法对价格波动趋势进行预测,为企业提供实时参考指标。
此外,平台还集成了电子招标投标系统,支持在线编制工程量清单、自动核对报价偏差、生成合规性报告等功能,极大提高了招投标效率和准确性。据统计,自上线以来,已有超过80%的市级重点项目接入该平台,平均缩短了15天的审批周期,有效降低了因信息不对称引发的争议风险。
三、强化监督:健全全过程造价监管机制
为确保工程造价的真实性和合理性,厦门市工程造价管理站建立了涵盖事前预防、事中控制、事后审计的全链条监管体系。在项目前期,要求建设单位提交详细的可行性研究报告及初步估算文件,并由专家团队进行合规性审查;在施工过程中,引入第三方造价咨询机构开展动态跟踪审计,重点监控变更签证、材料调差等易发问题环节;竣工后则组织专项结算审核,严防虚报冒领现象。
值得一提的是,该站还联合住建、财政、审计等部门成立“联合执法小组”,对重大违规行为实施“零容忍”。2023年查处一起虚假结算案件,追回资金超200万元,并向社会通报典型案例,形成强大震慑力,进一步净化了市场秩序。
四、协同创新:推动产学研融合与人才培育
厦门市工程造价管理站深知高素质人才是行业发展的重要支撑。为此,主动对接厦门大学、华侨大学等高校资源,共建“工程造价实践教学基地”,开设专题培训课程,内容涵盖新规范解读、BIM应用、合同管理等多个维度。每年举办不少于4次行业技能竞赛,激发从业人员学习热情。
同时,鼓励企业与高校合作开展科研攻关,围绕智能审图、AI估价模型等前沿课题进行探索。例如,与某科技公司合作开发的“基于AI的工程量自动识别系统”已在多个工地试点应用,准确率高达95%,显著减少人工误差,提升了整体工作效率。
五、服务升级:打造便民利企的政务环境
为了更好地服务市场主体,厦门市工程造价管理站持续推进“放管服”改革,简化办事流程,推出“一站式”服务窗口和移动端小程序,实现“掌上办、网上办、自助办”。无论是企业备案、造价员注册还是争议调解申请,均可在线提交材料、查询进度、获取反馈,真正做到了让数据多跑路、群众少跑腿。
此外,设立“造价服务热线”和“专家答疑群”,安排专人解答企业在实际操作中遇到的问题,尤其关注中小企业需求,提供个性化辅导方案。2024年上半年,共受理各类咨询事项近3000件,满意度达98.6%,赢得了广泛好评。
六、展望未来:迈向更高水平的行业治理现代化
面对“十四五”时期的新任务新挑战,厦门市工程造价管理站将继续深化改革创新,聚焦数字化转型、绿色低碳发展和区域协同发展三大方向。下一步计划推进全市统一的工程造价数据库建设,打通与其他部门的数据壁垒,助力城市治理体系和治理能力现代化。
与此同时,将积极参与国家及省级相关标准的制定工作,输出厦门经验,贡献厦门智慧。通过持续优化制度供给、技术支撑和服务能力,努力把厦门市工程造价管理站打造成为全国具有示范意义的标杆机构,为推动建筑业高质量发展提供坚实保障。
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