朔州市工程造价管理站如何推动区域建设高质量发展

在新时代高质量发展的背景下，工程建设领域正经历从规模扩张向质量提升的深刻转型。作为政府职能延伸的重要机构，朔州市工程造价管理站（以下简称“造价站”）肩负着规范市场秩序、保障投资效益、服务项目建设的核心使命。面对新形势、新挑战，朔州市造价站如何主动作为、精准施策，成为推动区域建筑行业提质增效的关键力量？本文将深入剖析其工作实践与创新路径，揭示其在促进工程造价科学化、规范化、数字化方面发挥的独特作用。

一、强化制度建设，筑牢行业发展根基

制度是规范运行的基石。朔州市工程造价管理站始终将制度体系建设放在首位，通过完善政策法规、优化标准体系和健全监管机制，为区域工程造价管理工作提供坚实保障。

1. 构建本地化计价依据体系

针对朔州地区资源禀赋、气候条件和施工特点，造价站组织专业团队编制并动态更新《朔州市建设工程计价依据》《地方材料价格信息手册》等文件，确保定额指标科学合理、贴近实际。例如，在应对煤炭产业转型过程中新建产业园区项目时，造价站及时调整了矿区特殊地质条件下土石方工程的消耗量标准，避免了因标准滞后导致的预算失真问题。

2. 推动全过程造价管控机制落地

造价站牵头制定《朔州市房屋建筑与市政基础设施工程全过程造价管理指导意见》，明确从立项审批、设计概算、招标控制价到竣工结算各环节的责任主体和操作流程。该机制实施后，全市重大项目平均超概算率下降3.2个百分点，有效遏制了“边设计边变更、边施工边追加”的乱象。

3. 建立信用评价与奖惩联动机制

结合山西省统一平台数据，造价站开发了“朔州工程造价信用管理系统”，对勘察、设计、施工、咨询单位进行量化评分，并将结果应用于招投标资格审查、评标加分等环节。这一举措显著提升了市场主体守法意识，营造出“守信激励、失信惩戒”的良好生态。

二、深化数字赋能，打造智慧造价新引擎

数字化浪潮席卷各行各业，朔州市造价站敏锐捕捉趋势，以信息化手段重构传统管理模式，实现从“经验判断”到“数据驱动”的跨越。

1. 建设市级工程造价信息数据库

依托政务云平台，造价站整合全市近五年内1200余个典型项目的成本数据、材料价格、人工费用等核心指标，建成覆盖房建、市政、水利等多领域的“朔州造价大数据中心”。该系统每日自动采集建材市场价格波动，生成实时指数报告，供政府部门和企业参考使用，极大提高了决策效率。

2. 推广BIM技术在造价管理中的应用

联合住建部门出台《关于推进BIM技术在工程造价管理中应用的实施意见》，鼓励大型公共建筑项目采用三维建模方式进行工程量清单编制与审核。试点项目显示，相比传统二维图纸，BIM模型可减少约15%的错漏项风险，节约设计变更成本约8%-12%。

3. 开发移动端服务平台

推出“朔州造价通”APP，集成政策查询、计价软件接口、专家答疑等功能，方便从业人员随时随地获取权威资讯和服务支持。上线半年内注册用户突破800人，日均访问量达300次以上，成为基层一线人员不可或缺的工作助手。

三、聚焦民生工程，践行服务初心使命

为民造福是最大的政绩。朔州市造价站在保障重大民生项目上展现出强烈的责任担当，用专业能力守护群众“家门口的幸福”。

1. 主动介入老旧小区改造项目造价审核

在全市26个老旧小区改造工程中，造价站提前介入设计方案阶段，协助社区居民代表参与预算编制讨论，确保资金投向更精准、更透明。某小区原计划投入400万元，经优化方案后节省约70万元，用于增设电梯和无障碍设施，群众满意度大幅提升。

2. 支持乡村振兴基础设施建设

针对农村道路硬化、饮水安全等公益性项目，造价站简化流程、压缩时限，实行“即报即审”模式，平均审批周期由原来的15个工作日缩短至5个工作日内。同时设立专项补贴机制，对偏远乡镇企业提供免费造价咨询服务，助力乡村发展驶入快车道。

3. 组织公益培训提升基层能力

每年举办不少于4期“造价实务大讲堂”，邀请省级专家现场授课，内容涵盖最新政策解读、典型案例分析、软件实操演练等。累计培训基层管理人员、项目经理及造价员超1200人次，显著增强了从业人员的专业素养和服务水平。

四、协同多方联动，构建共治共享新格局

工程造价管理不是单打独斗，而是需要政府、企业、行业协会和社会公众共同参与的系统工程。朔州市造价站积极搭建沟通桥梁，推动形成多元协作治理格局。

1. 搭建政企对话平台

定期召开“工程造价座谈会”，邀请房地产开发企业、施工单位、造价咨询公司代表面对面交流诉求，收集意见建议形成“问题清单+责任清单+整改清单”闭环管理。近两年来，已解决诸如“材料价差调整机制不明确”、“合同条款模糊引发争议”等问题60余项。

2. 引导行业协会自律发展

与朔州市建筑业协会、造价协会建立战略合作关系，指导其制定行业公约、开展职业道德教育、组织技能竞赛等活动，增强行业自我约束力和凝聚力。目前已有3家会员单位获评省级优秀造价咨询机构。

3. 推进社会监督机制建设

在部分重点项目公示栏设置“造价信息公开栏”，公开工程量清单、综合单价、主要材料品牌型号等关键信息，接受群众监督。此举不仅提升了项目透明度，也倒逼参建各方规范行为，减少腐败风险。

五、展望未来：迈向更高水平的专业化治理

当前，朔州市工程造价管理站在实践中积累了宝贵经验，但也面临诸如新技术应用深度不足、高端人才短缺、区域发展不平衡等问题。未来，应继续坚持“以人民为中心”的发展理念，重点在以下方向发力：

1. 加快智能造价工具研发

探索引入AI算法预测材料价格走势、辅助编制预算，提高造价精度与效率；同时加强与其他省份的数据互联互通，推动区域一体化发展。

2. 培养复合型人才队伍

联合高校开设工程造价特色课程，定向培养既懂技术又懂经济的高素质人才；设立“首席造价师”岗位，带动整体队伍专业化升级。

3. 拓展国际视野

学习借鉴先进地区如长三角、珠三角的经验做法，积极参与国家和省级课题研究，努力将朔州打造成具有示范意义的区域性工程造价管理高地。

总之，朔州市工程造价管理站正以务实之举、创新之策，持续夯实行业发展基础，激发市场活力，为朔州经济社会高质量发展注入强劲动能。这不仅是职责所在，更是时代赋予的光荣使命。