荆州市洈水工程管理局如何推动水利事业高质量发展
在新时代背景下，荆州市洈水工程管理局肩负着保障区域水资源安全、提升水利工程效能、服务地方经济社会发展的重大使命。面对日益复杂的水情变化和人民群众对高品质生活的新期待，该局以“科学规划、精细管理、智慧赋能、生态优先”为核心理念，积极探索现代化水利治理体系和治理能力的路径，为荆州乃至长江中游地区的可持续发展提供了坚实支撑。
一、强化顶层设计，构建科学高效的管理体系
荆州市洈水工程管理局首先从制度建设入手，建立了一套涵盖规划编制、项目实施、运行维护、应急管理等全生命周期的管理制度体系。通过制定《洈水水库安全管理条例》《洈水灌区节水改造实施方案》等规范性文件，明确职责边界，厘清权责关系，实现管理流程标准化、责任落实具体化。同时，引入第三方评估机制，定期对工程运行绩效进行专业诊断，确保决策科学性和执行有效性。
此外，该局积极对接国家和省级水利发展规划，将洈水工程纳入湖北省“十四五”水利现代化重点项目库，并争取中央财政专项资金支持。近年来累计投入超5亿元用于病险水库除险加固、灌区续建配套与节水改造、智慧水利平台建设等关键领域，显著提升了基础设施抗风险能力和综合效益。
二、深化改革创新，激发水利发展内生动力
面对传统管理模式效率低下的问题，洈水工程管理局主动求变，探索“放管服”改革新路径。一方面，下放部分日常运维权限至基层管理站所，增强一线单位自主性和灵活性；另一方面，建立“项目法人制+监理制+合同管理制”的现代工程管理模式，提升工程建设质量与进度控制水平。
在水资源配置方面，该局创新推行“水量精细化调度系统”，利用遥感监测、物联网传感设备实时采集水位、流量、降雨量等数据，结合气象预报模型动态调整供水计划，有效缓解了枯水期农业灌溉用水紧张局面。据统计，2023年通过智能调度节约用水约800万立方米，受益农田面积达12万亩。
三、推进智慧水利，打造数字孪生水利样板
作为湖北省首批智慧水利试点单位，洈水工程管理局大力推进数字技术与水利业务深度融合。投资建设了覆盖全域的视频监控网络、自动化测报系统及统一的数据中心平台，实现了对水库大坝、泵站、渠道等关键节点的全天候在线感知和远程控制。
该局自主研发的“洈水水利一张图”信息系统，整合了地理信息、工程结构、水文气象、用水需求等多个维度的数据资源，形成可视化决策支持工具。管理人员可通过手机APP或电脑端随时查看设备状态、预警信息、历史趋势，极大提高了应急响应速度和管理水平。例如，在2024年汛期期间，系统提前72小时预测到强降雨过程，及时启动应急预案，成功避免了下游乡镇近300户居民受灾。
四、坚持生态优先，守护绿水青山本底
洈水工程管理局始终坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，把生态保护放在更加突出位置。针对水库水质下降问题，联合环保部门开展专项整治行动，关停沿岸违规养殖点15处，清理非法排污口6个，安装生态浮岛净化装置12处，水质达标率由原来的78%提升至95%以上。
同时，依托洈水国家级湿地公园资源优势，打造集科普教育、休闲观光、生态保护于一体的复合型水利风景区。每年举办“洈水护水日”主题活动，吸引数万名市民参与巡河护绿行动，营造全民爱水惜水的良好氛围。该举措不仅改善了水域生态环境，也为周边乡村带来了旅游收入增长，真正实现了生态效益与社会效益双赢。
五、加强队伍建设，夯实人才基础保障
高素质的专业队伍是水利事业高质量发展的核心力量。洈水工程管理局高度重视人才引进与培养，近三年累计招聘水利类本科及以上学历人员32人，其中硕士研究生8人，并与武汉大学、华中农业大学等高校建立产学研合作基地，定向输送优秀毕业生。
同时，常态化组织技能培训、岗位练兵和技术比武活动，重点提升干部职工在防汛抢险、信息化操作、工程检测等方面的实战能力。设立“青年工程师成长基金”，鼓励年轻骨干申报科研课题，已有6项成果获得市级以上科技进步奖。通过“传帮带”机制，老中青三代技术人员协同作战，形成了稳定可靠的人才梯队。
六、服务民生福祉，彰显水利担当作为
水利工程不仅是经济命脉，更是民生所系。洈水工程管理局始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众最关心、最直接、最现实的问题，持续优化供水保障体系。近年来完成农村饮水安全巩固提升工程17处，惠及人口超8万人，彻底解决偏远地区长期存在的“吃水难”问题。
在乡村振兴战略实施过程中，该局因地制宜发展特色农业灌溉模式，推广滴灌、喷灌等高效节水技术，在洈水灌区建成高标准农田示范区5000亩，粮食产量平均提高15%，带动农户增收超200万元/年。此外，通过设置公益性岗位吸纳本地劳动力参与河道保洁、绿化养护等工作，既解决了就业难题，又增强了群众获得感和幸福感。
结语：迈向更高水平的水利现代化
荆州市洈水工程管理局以实际行动诠释了新时代水利人的责任与担当。从制度完善到技术创新，从生态保护到民生改善，其一系列扎实举措正在书写属于洈水流域的高质量发展新篇章。未来，该局将继续秉持“治水为民、兴水惠民”的初心使命，不断深化改革创新，加快构建现代水利治理体系，努力打造全国领先的区域性水利标杆单位，为全面建设社会主义现代化强国贡献更大力量。
