浙江省建筑工程管理局如何推动建筑行业高质量发展？

在新时代高质量发展的背景下，浙江省建筑工程管理局（以下简称“省建管局”）作为全省建筑行业的核心管理机构，正通过制度创新、技术赋能与服务优化等多维度举措，引领建筑产业转型升级。面对建筑业规模持续扩大、安全风险日益复杂、绿色低碳转型加速的挑战，省建管局如何统筹全局、精准施策，成为业内关注的焦点。

一、强化顶层设计：构建现代化治理体系

省建管局坚持“法治先行、标准引领”，近年来陆续出台《浙江省建设工程质量管理条例》《浙江省绿色建筑发展条例》等法规文件，将建筑质量、安全、环保要求纳入法治轨道。同时，建立“项目全生命周期监管机制”，从立项审批、设计审查到竣工验收，实施全流程闭环管理，有效提升监管效能。

特别值得一提的是，省建管局推动“互联网+监管”模式落地，建设全省统一的建筑市场监管平台，实现企业资质、人员资格、工程信息的实时动态更新与共享。该平台已接入超过80%的在建工程项目，为政府决策提供数据支撑，也为市场主体提供了便捷的服务入口。

二、聚焦质量安全：筑牢行业发展底线

质量安全是建筑行业的生命线。省建管局每年组织专项检查行动，重点整治深基坑、高支模、起重机械等危大工程安全隐患，近五年累计排查整改问题项超5万条，重大事故率同比下降40%。同时，推行“智慧工地”建设，在杭州、宁波等地试点安装AI视频监控、塔吊防碰撞系统等智能设备，实现施工过程可视化、风险预警智能化。

此外，省建管局还建立工程质量终身责任制，要求参建各方签署责任承诺书，并通过二维码扫码溯源，确保每栋建筑的质量可追溯、责任可追究。这一机制极大增强了企业主体责任意识，提升了工程质量水平。

三、推进绿色建造：打造低碳发展新引擎

响应国家“双碳”目标，省建管局制定《浙江省绿色建筑创建行动实施方案》，明确到2025年新建民用建筑全面执行绿色建筑标准，其中星级绿色建筑占比不低于30%。为此，设立专项资金支持装配式建筑、超低能耗建筑技术研发与应用，目前全省已有国家级装配式建筑产业基地12个，年产能突破500万平方米。

省建管局还牵头编制《浙江省建筑垃圾资源化利用指南》，推动建筑废弃物分类处理与再生利用，实现资源循环利用率达65%以上。例如，绍兴市建成全国首个建筑垃圾综合利用产业园，年处理能力达100万吨，年产值超3亿元，既减少环境污染，又创造经济效益。

四、深化改革创新：激发市场内生动力

面对传统管理模式滞后于市场需求的问题，省建管局大胆探索体制机制改革。率先在全国推行“建筑师负责制”试点，赋予建筑师全过程统筹权，提高设计质量和施工效率；在温州、嘉兴开展“工程总承包（EPC）模式”推广试点，鼓励设计-采购-施工一体化运作，缩短工期约20%，降低造价约10%。

同时，省建管局优化营商环境，简化审批流程，实行“容缺受理+并联审批”，将房屋建筑工程开工前审批时限由原来的90个工作日压缩至45个工作日以内。此举显著提升了企业获得感，2024年全省新开工项目同比增长18.7%。

五、加强队伍建设：夯实人才支撑基础

省建管局深知人才是高质量发展的关键。联合高校和龙头企业共建“建筑产业学院”，开设BIM技术、智能建造、绿色建材等特色课程，年培训专业技术人员超万人。设立“浙江省建筑工匠奖”，表彰一线优秀技能人才，营造尊重劳动、崇尚技艺的良好氛围。

此外，省建管局推动“数字工匠”培育计划，依托VR虚拟仿真技术开展高空作业、消防演练等沉浸式培训，使工人掌握更安全、高效的施工技能。目前已覆盖全省300多个项目，培训人数超10万人次，有效降低事故发生率。

六、协同联动机制：凝聚多方治理合力

省建管局注重跨部门协作与社会共治。与住建部、自然资源厅、生态环境厅等部门建立联席会议制度，形成政策协同、信息互通、执法联动的工作格局。例如，在城市更新项目中，联合城管、交警等部门解决临时占道施工难题，保障交通秩序与居民生活。

同时，鼓励行业协会、第三方检测机构参与行业治理，建立信用评价体系，对企业和从业人员实施分级分类监管。诚信等级高的企业可享受绿色通道、优先评优等激励措施，失信单位则被列入黑名单并限制投标资格，倒逼行业自律。

结语：迈向更高水平的建筑强省

浙江省建筑工程管理局以系统思维谋篇布局，以务实举措推动落实，正在走出一条具有浙江特色的建筑业高质量发展之路。未来，随着数字化转型深入、绿色低碳技术普及以及政策红利释放，省建管局将继续发挥“领头雁”作用，助力浙江从建筑大省向建筑强省迈进，为全国建筑业高质量发展贡献“浙江经验”。