市政工程管理与务实：如何提升项目执行力与质量控制

市政工程作为城市基础设施的重要组成部分，直接关系到居民的生活质量、城市的运行效率和可持续发展能力。然而，许多市政工程项目在实施过程中面临工期延误、成本超支、质量不达标、安全风险突出等问题，这背后往往反映出管理理念滞后、执行机制薄弱以及对“务实”精神的忽视。本文将深入探讨市政工程管理与务实的核心要点，从项目策划、过程控制、资源调配、风险应对到团队建设等多个维度，系统分析如何通过科学管理与务实作风实现项目的高效落地与高质量交付。

一、明确目标导向：从“完成任务”到“创造价值”的转变

传统市政工程常以“按时完工”为唯一目标，忽视了工程的社会效益和长远价值。真正的市政工程管理与务实，应首先树立以“服务民生、优化城市功能”为核心的价值导向。例如，在道路改造项目中，不仅要考虑路面平整度和施工进度，还要评估交通疏解方案是否减少市民出行不便，是否兼顾绿化景观与排水系统，甚至是否预留未来智能交通设施的空间。这种从“被动执行”向“主动创造价值”的思维升级，是务实管理的基础。

在实践中，可通过制定SMART（具体、可衡量、可达成、相关性强、时限明确）目标来确保方向清晰。例如，某市旧城区雨污分流改造项目设定：“在6个月内完成95%管道铺设，并确保施工期间周边商户正常营业，投诉率低于3次/月”。这一目标不仅量化了进度，还明确了社会影响指标，迫使管理者从细节入手，真正落实务实作风。

二、强化全过程管控：从粗放式管理到精细化运营

市政工程周期长、环节多、参与方复杂，若仅靠经验判断或临时调度，极易导致失控。现代市政工程管理与务实的关键在于建立覆盖立项、设计、招标、施工、验收、运维全生命周期的标准化流程体系。例如，引入BIM（建筑信息模型）技术可在设计阶段模拟管线冲突，提前规避后期返工；使用智慧工地平台实时监控扬尘、噪音等环保指标，实现动态纠偏。

特别要重视施工阶段的质量控制。许多质量问题源于材料把关不严、工序衔接混乱。建议推行“三检制”（自检、互检、专检），并设置关键节点旁站监理制度。如某桥梁建设项目中，钢筋绑扎完成后由监理单位逐根复核间距与保护层厚度，避免混凝土浇筑后出现露筋现象，有效提升了结构耐久性。

三、资源协同优化：破解人力、物资、资金瓶颈

市政工程常因资源配置不合理而陷入困境。比如，多个标段同时开工却缺乏统一协调，造成机械闲置、人员窝工；或者预算编制粗糙，导致中期追加投资引发争议。解决之道在于构建“人-机-料-法-环”五要素联动机制。

人力资源方面，应根据项目特点组建专业化队伍，如针对地下管网工程配备有经验的顶管作业班组，而非简单拼凑工人。物资管理则需建立动态库存预警系统，利用大数据预测材料需求波动，避免断供或积压。资金方面，采用分阶段拨付+绩效挂钩模式，将拨款与阶段性成果（如隐蔽工程验收合格率）绑定，激励施工单位自我约束。

典型案例显示，某县市政道路PPP项目通过搭建统一调度平台，整合12个参建单位的人力资源，实现高峰期人员利用率提升40%，节省劳务成本约180万元。

四、风险前置防控：从“救火式”应对到“预防型”治理

市政工程环境复杂，存在地质条件突变、天气异常、政策调整等不确定性因素。如果等到问题爆发才处理，往往代价高昂。务实的管理必须将风险管理前置化，形成常态化识别、评估、响应机制。

具体做法包括：第一，成立专项风险小组，定期开展隐患排查（如基坑支护变形监测）；第二，制定应急预案并组织演练（如暴雨应急排水预案）；第三，建立风险数据库，积累历史数据用于趋势分析。例如，某地铁站点施工中，通过对周边建筑物沉降数据的持续跟踪，提前发现异常趋势并采取注浆加固措施，成功避免了重大事故。

五、文化引领与团队赋能：打造务实高效的执行铁军

再好的制度也依赖人去执行。市政工程管理与务实最终要落脚于团队文化的塑造。管理者需倡导“工匠精神”，鼓励一线技术人员精益求精；同时营造开放沟通氛围，让基层反馈能直达决策层。

可通过设立“合理化建议奖”、“质量之星”评选等方式激发员工主动性。某市政公司推行“班前五分钟讲安全”制度，由班组长结合当日作业内容讲解风险点，使安全事故率下降60%。此外，加强培训投入，特别是对新技术（如装配式施工、绿色建材）的应用培训，帮助团队适应行业变革。

六、结语：务实不是口号，而是方法论

市政工程管理与务实的本质，是在复杂环境中坚持实事求是、尊重规律、注重实效。它要求管理者既要有战略眼光，又要懂基层实情；既要善用科技工具，也要保持朴素作风。唯有如此，才能在有限资源下最大化产出，推动城市基础设施从“建得好”走向“用得好”“管得好”。未来的市政工程，将是智慧化、绿色化、人性化三位一体的新时代工程，而这一切，都始于务实的每一步行动。