建设工程项目管理取费怎么做?如何科学合理地确定项目管理费用标准?
在当前建筑行业快速发展的背景下,建设工程项目管理已成为确保工程质量和进度、控制投资成本的关键环节。而其中的“取费”问题——即项目管理服务费用的确定与收取方式——直接影响到项目各方的利益平衡和合作效率。那么,建设工程项目管理取费究竟该如何操作?是否有一套科学、规范且可落地的标准体系?本文将从政策依据、计费模式、影响因素、实践案例及常见误区等方面进行系统阐述,帮助建设单位、施工单位及相关咨询机构明确取费逻辑,实现项目管理价值的最大化。
一、什么是建设工程项目管理取费?
建设工程项目管理取费是指建设单位或总承包单位委托专业项目管理机构(如工程咨询公司、监理公司或全过程工程咨询企业)提供项目策划、进度控制、质量监督、合同管理、安全文明施工协调等全过程服务时,按照约定标准向其支付的服务费用。该费用通常包含人工成本、管理成本、利润以及合理的税费,是项目全生命周期内不可或缺的成本组成部分。
二、国家政策与行业规范对取费的规定
根据《建设工程造价管理条例》《建设项目全过程工程咨询服务指南》以及各地住建部门发布的相关文件,项目管理取费应遵循以下原则:
- 合法性原则:取费必须符合国家法律法规和地方规定,不得违反招投标法、政府采购法等相关制度;
- 公平性原则:费用分配要体现权责对等,避免单方面压价或不合理溢价;
- 市场导向原则:鼓励通过市场竞争形成合理价格,防止垄断定价;
- 透明度原则:取费标准应在合同中明确列示,便于审计与监管。
例如,住建部于2023年印发的《关于推动全过程工程咨询服务发展的指导意见》明确提出:“鼓励采用‘固定酬金+绩效奖励’的方式确定项目管理服务费用,提升服务积极性。”这为项目管理取费提供了明确的方向。
三、常见的建设工程项目管理取费模式
目前主流的取费方式主要有三种,每种适用于不同类型的项目需求:
1. 固定总价模式
由建设单位与项目管理单位事先协商确定一个总金额,无论项目实际工作量是否变化,均按此收费。这种模式适合规模较小、范围清晰、风险可控的项目,如住宅小区、办公楼装修等。
优点:预算明确、责任清晰、便于财务安排;
缺点:灵活性差,若发生重大变更易引发争议。
2. 按人天/人月计费模式
以投入的人力资源数量为基础计算费用,常用于大型复杂项目,如基础设施、工业厂房等。例如:每名项目经理每日收费500元,团队共投入10人,服务周期6个月,则总费用为:500 × 10 × 30 × 6 = 90万元。
优点:灵活适应项目波动,体现劳动价值;
缺点:需建立严格的考勤与绩效考核机制,防止虚报工时。
3. 按工程造价比例提成模式
即按项目总投资额的一定百分比提取管理费,如1%-3%不等。这是最常见的一种方式,尤其适用于政府投资项目或国有资金主导的工程项目。
优点:与项目规模挂钩,激励性强;
缺点:可能促使管理方忽视成本控制,追求高造价以增加收益。
四、影响建设工程项目管理取费的主要因素
实际操作中,取费并非简单套用公式,而是综合考量多个维度:
1. 项目复杂程度
技术难度越高、涉及专业越广(如桥梁隧道、超高层建筑),所需的专业能力和经验越强,取费相应提高。例如,地铁项目的管理取费通常高于普通民用建筑。
2. 管理深度与范围
仅负责进度跟踪 vs 全过程策划、设计优化、采购统筹、BIM协同等,服务内容差异直接决定取费水平。全过程工程咨询模式下的取费普遍高于传统单一阶段委托。
3. 地域经济差异
一线城市人力成本高,管理费用自然偏高;三四线城市则相对较低。例如北京某项目管理费约为1.8%,而成都同类项目约为1.2%。
4. 合同类型与风险分担机制
EPC总承包模式下,管理方承担更多风险,取费通常更高;而CM(Construction Management)模式下,风险主要由业主承担,取费相对保守。
5. 市场竞争状况
如果区域内有多个优质项目管理机构竞争,取费空间会被压缩;反之,若资源稀缺,则可适当上调。
五、典型案例分析:如何科学制定取费方案?
案例一:某市重点产业园区建设项目(总投资10亿元)
该项目采用全过程工程咨询模式,涵盖立项、设计、招标、施工、验收全流程管理。经多方比选,最终选择一家具有甲级资质的咨询公司,双方协商采取“基础费用+绩效奖励”模式:
- 基础费用:按工程造价的1.5%计提,约1500万元;
- 绩效奖励:若提前竣工、质量达标、节约成本达5%以上,额外奖励100万元。
结果:项目如期交付,节省成本7%,管理方获得超额奖励,建设单位满意度高,实现了双赢。
案例二:某民营房地产开发项目(总投资5亿元)
开发商希望降低管理成本,采用固定总价模式,报价仅为800万元。然而由于未充分考虑设计变更频繁等因素,后期因协调不力导致工期延误,最终产生额外索赔费用近300万元,反而得不偿失。
六、常见误区与规避建议
许多企业在制定项目管理取费时存在以下误区:
- 只看低价中标,忽略服务能力:低价中标可能导致服务质量下降,甚至出现安全事故,反噬整体效益。
- 忽视合同细节,导致执行困难:如未明确绩效指标、付款节点、违约责任等,容易引发纠纷。
- 混淆管理费与监理费:项目管理覆盖更广,不能简单套用监理收费标准(一般为0.5%-1%)。
- 不重视过程监控:认为签完合同就万事大吉,缺乏定期评估与反馈机制。
建议:建立“事前评估—事中监督—事后评价”的闭环管理体系,引入第三方审计或专家评审机制,确保取费合理、过程可控、效果可衡量。
七、未来趋势:数字化转型与取费机制创新
随着BIM、大数据、AI等技术在建筑业的应用深化,项目管理取费也将迎来变革:
- 智能化计费工具普及:基于项目数据自动测算管理费用,提升精准度;
- 绩效挂钩更加精细化:利用物联网设备实时采集现场数据,动态调整奖励机制;
- 共享经济模式探索:多个小项目联合聘请专业团队,降低单个项目的管理成本。
可以预见,未来的项目管理取费将更加市场化、透明化、智能化,成为推动建筑行业高质量发展的关键支撑。
结语
建设工程项目管理取费不是简单的数字游戏,而是一个融合了政策理解、市场判断、风险管理和服务价值创造的综合性决策过程。只有深入理解其底层逻辑,结合项目特点灵活运用多种计费模式,并不断优化管理流程,才能真正实现项目管理的价值最大化,助力工程建设迈向高质量发展新时代。





